LE PLU DE VANVES : COMPLEMENTAIRE MAIS PAS REVOLUTIONNAIRE ! BON PERE DE FAMILLE ET REACTIONNAIRE !

Le projet du PLU (Plan Local d’Urbanisme) de Vanves a été voté par la majorité municipale lors du conseil municipal de mardi soir, le PS/PC s’abstenant et les Verts-Europe Ecologie votant contre. A partir de là et avant l’approbation définitive prévu fin Jui 2011, consultation des personnes publiques associées, mise à enquête publique durant un mois (début 2011), analyse des remarque et des avis par le Commissaire Enquêteur qui fera un rapport

 

Cinq grands axes ont été définis  dans le PADD (Projet d’Aménagement et de Développement Durable) qui accompagne les documents réglementaires (écrits et graphiques) et les annnexes qui accompagnent ce PLU : Valoriser l’identité d’une ville à proximité immédiate de Paris et au sein de GPSO, Relever le défi d’une offre renforcée en logements, préserver la dynamique économique, promouvoir des pratiques de mobilité durable, préserver l’environnement et ses ressources…. Sur lesquels le maire a insisté dans son exposé préliminaire en reconnaissant que « le POS arrêté en 1997, auquel j’avais participé en tant que conseiller municipal d’opposition nous a permis de fonctionner jusqu’à ce jour. Nous avons envisagé un nouveau PLU parce que les attentes des habitants ont évolués. Il n’est pas révolutionnaire, mais complémentaire au précédent ».   Chacun  de ces axes se traduit par des dispositions en terme de zonage (8) qui font l’objet de régles sur lesquels Vanves Au Quotidien reviendra et d’un exposé du cabinet Codra. Enfin Julien Gazel a dressé le bilan de la concertation avec des réunions publiques et de quartiers, des articles dans V.I., des réunions des différents Comités Consultatifs à chaque étape de la procédure (diagnostic, définition des enjeux, PADD, phase réglementaire) puis exposition. Tout le monde a reconnu la qualité du travail effectué mais chacun en a tiré ses conclusions au travers des interventions, en ne sortant pas malheureusement des généralités et des positons connûes de chacun.

 

Fabian Estellano (PS)  a constaté que « chaque quartier de Vanves a besoin d’un effort » en citant le Clos Montholon qui doit faire face aux projets urbains de Malakoff et d’Issy les Moulineaux avec le fort Numérique, qu’il y a un manque de vissibilité sur le paysage de Vanves  en citant les rues Jean Bleuzen et de la République, que l’absence de COS laisse la porte ouverte à des grosses opérations foncières du genre Bouygues comme l’a laissé entendre aussi G.Janvier. Il a souhaité qu’un effort de rénovation de l’habitat soit menée comme dans le Centre Ancien dans les autres quartiers de la commune, « Vanves comptant 5% d’habitat médiocre contre 2% dans les Hauts de Seine », qu’il y ait plus de mixité sociale, plus de logement social, une amélioration de l’offre et de la signalétique commerciale, un maillage plus important des serrvices publics, une ambiton énergétique pour les bâtiments communaux.

« Ce n’est pas révolutionnaire par rapport à 1997. Nous avions alors prévu des modalités pour favoriser l’installation de résidences hôtelières » a constaté Guy Janvier, conseiller Général (PS) en soulevant 4 points : Le logement social où il y a un problème « car des gens ne peuvent pas s’installer à Vanves. Il est possible de transformer des immeubles non entretenus en logements sociaux » a-t-il expliqué. Les espaces verts en regrettant que « les surfaces réservés aux espaces verts soient infimes (square Jean monnet, angle V.Hgo/H.Marin) ». Les équipements publics  car « on a besoin de créches ! Mais rien n’est prévu ! ». Enfin, il a posé la question du devenir du terrain rue A. Briand (ex-sécurité sociale et DDE) occupé pour l’instant par la Maternelle du Centre.

 

Pierre Toulouse (Verts-EE) a considéré « qu’on a un PLU bien lisse. On peut regretter d’être à Vanves où les contraintes sont telles qu’il n’y a pas de marges pour faire tout ce que l’on voudrait pour loger les gens. Et là où on pouvait faire quelque chose, on ne l’a pas fait notamment sur un point : Le COS qui a été renforcé par la Loi sur Le Grenelle 2 de l’Environnement  afin notament pour aider les habitants qui réalisent des travaux d’économies d’énergies ou des installations genre compost ». Il a dénoncé un « PLU de pére de famille, très réactionnaire, en continuité avec ce qui a été fait ! », même s’il a reconnu que des efforts ont été fait pour augmenrer la surface de stationnement des vélos. Lucile Schmid (EE) a posé une question sur la bilan de la concertation : « Dans quelle mesure avez-vous le sentiment que l’on a réussit une véritable concertation avec les habitants, compte tenu de la longueur du processus ? ».

Le maire a laissé monter au créneau ses collégues avant de répondre : « On vous sent déconnecté de la réalité en vous entendant parler du monde ouvrier, du manque de logements sociaux alors que nous ne sommes pas le plus mauvais éléve des Hauts de Seine par rapport à vos amis » a déclaré Julien Gazel. « Après le magnifique programme présenté par FabianEstallano » a ironisé Bertrand Voisine avant d’apporter quelques réponses : « Si vous aviez assisté aux réunions publiques, vous auriez vu que certaines remarques ont été prises en compte ».

 

« Je préfére afficher des objectifs accessibles » a attaqué d’emblée Bernard Gauducheau en répondant sur la concertation : « On déploie beaucoup de moyens pour consulter la population. Est-ce suffisant ? La grande majorité reste certes silencieuse, mais elle s’exprime à travers les votes. Et les électeurs peuvent rester vigilants sur la réalisation des engagements et s’exprimer à ce moment. Il est clair lorsqu’il y a un sujet épineux, les populations réagissent et s’xpriment. Nous voulions mettre la ville en conformité à certaines évolutions et ne pas la transformer totalement, car la population est atachée à sa ville. Nous ne sommes pas en régle avec le SDRIF qui nous demande de densifier. Mais ce n’est pas ce que veulent les vanvéens qui souhaitent préserver leur qualité de vie. Et en matière de densité, on a déjà donné ! Comme en matière de logement social, par rapport à d’autres. Quant au devenir de certains sites, il est encore rop tôt pour se prononcer » a-t-il expliqué en concluant : « J’avais atttendu une position modérée des votes des Verts qui ont participé aux travaux de ce PLU ».  

 

« VANVES S’AFFIRME COMME UNE VILLE RESIDENTIELLE »

Les participants à la réunion publique de quartier (Saint Remy) ont échangé sur le PLU Lundi soir après une présentation de ces futures zones (verte, commerciale, d’activité, pavillonnaire, d’habitat collectif…). « Ce n’est pas une affaire simple, mais technique et très stratégique » a expliqué Bernard Gauducheau ans un long monologue. « On s’inscrit sur une période de 7/8 à 10 ans. Nous avons une ville assez avancée, largement urbanisé et construite. Nous n’avons pas beaucoup de possibilité d’action. Il faut agir parcelle par parcelle » a-t-il ajouté en insistant sur le fait que « Vanves s’affirme comme une ville résidentielle. Les Pouvoirs Publics invitent à densifier notamment autour des pôles où se trouvent les transports en commun. Mais la municipalité ne veut pas aller trop dans ce sens là, car elle est déjà assez bien densifié » a-t-il annoncé conscient du débat entre l’habitat collectif et l’habitat individuel. « Nous ne voulons pas signer l’arrêt de mort des pavillons, mais au contraire les conserver et leur donner la possibilité de s’agrandir. D’autant plus que Vanves posséde 4 ou 5 villas avec une unité architecturale comme la Villa Dupont qu’il ne s’agit pas de perturber en permettant par exemple l’ajout d’un étage. Par contre c’est possible dans d’autres sites pavillonnaires plus disparates ».

Un participant a demandé « s’il a-t-il une référence pour la hauteur des immeubles qui sera donnée ? » - « On ne bouleversera pas la physionomie de Vanves, malgré les pressions sur le foncier de propriétaires privés » a répondu le maire en faisant état « de gens qui sillonnent nos rues pour récupérer des terrains ». Un second a souhaité ne pas voir se répéter ce qui s’était passé lors de la précédente révision du POS entre 1997 et 2000 avec un projet immobilier proche de l’église Saint Remy. « Si nous devions faire faire des choses abracadabrantes, vous vous en seriez rendu compte ! » a-t-il répondu en laissant entendre que l’interco a été une chance pour Vanves. « Si nous n’avions pas été en communauté d’agglomération, ce n’est pas ce schéma là car les zones d’activités ne représentent que 10% du territoire vanvéen – qui doivent faire vivre le reste – et la pression fiscale aurait été plus forte sur les ménages ».

Du coup Guy Janvier, conseiller général socialiste est intervenu pour dire que « ce débat sur le PLU est intéressant », rappeler que « nous avions organisé pendant 2 ans une concertation sur la (précédente) révision du POS. A l’époque, la proximité de Paris nous permettait d’accueillir des résidences hôtelières, et Vanves n’était pas en communauté d’agglomération ». Et constater après l’intervention d’une vanvéenne qui se plaignait de ne pas être reçu par le maire pour évoquer une question de logement « qu’il y a un vrai problème de logement social à Vanves ». Ce qu’a réfuté bien sûr Bernard Gauducheau en parlant du projet unique en France de l’association Simon de Cyréme avec 30 logements dans une Maison Relais  pour adultes handicapés physiques dont la première pierre sera posée Vendredi prochain. « On n’en a pas fait autant qu’il en faudrait, mais on n’a pas à rougir. Notre objectif est d’atteindre 25% de logements sociaux. Et je constate que beaucoup de villes en ile de France n’en sont pas encore là ! »  

REVISION DU PLU DE VANVES : BIODIVERSITE ET ECO SYSTEMES EN AVANT

Nous terminons la présentation des 5 objectifs inscrits dans le PADD (Projet d’aménagement et de Développement Durable) du PLU en cours de révision et qui seront l’un des thèmes des réunions publiques de quartier de ce mois de Mai. Préserver la biodiversité, l’environnement  à Vanves

 

5) PREVERSER L’ENVIRONNEMENT ET SES RESSOURCES

 

« Le PLU constitue une importante opportunité de participer localement à la lutte contre le changement climatique et de façon globale contribuer à limiter les impacts humains sur notre environnement immédiat et élargi »

Un des objectifs complémentaires à la question de l’énergie, en dehors des déplacements, vu hier, porte sur les performances énergétiques des constructions. Le PLU prévoit de favoriser les démarches d’isolation thermique des constructions existantes en faveur de moindre consommation énergétiques, le recours aux aux énergies renouvelables (solaire notamment), les constructions bio climatiques, les matériaux peu émetteurs de gaz à effet de serre lors de leur production et de leur destruction, la construction de bâtiment à basse consommation, voire à énergie positive

Dans le cadre de la préservation de la bio diversité en ville, le PLU prévoit plusieurs mesures portant à la fois sur les espaces publics et privatifs visant à maintenir les éco-systémes locaux (assurer le maintien des corridors écologiques) et à préserver le ration moyen de 6,7 d’espaces verts par habitant, voire à l’augmenter, chaque habitant se trouvant à moins de 300 m d’un square et de 500 m d’un parc. Le PLU vise à préserver nos espaces verts et parcs, à favoriser la mise en œuvre d’une liaison entre les parcs F.Pic et Michelet, faciliter la création de nouveaux squares de proximité, préserver les alignements d’arbres sur les espaces publics et les arbres remarquables, ainsi que les espaces végétalisés en bordure de voies ou en cœur d’ilôts, développer les toitures terrasses plantées, les murs végétalisés…

 

Afin d’améliorer la gestion de l’eau pour préserver la ressource (protection  des eaux souterraines des risques de pollution, gestion des eaux pluviales…) plusieurs axes d’interventions sont mis en œuvre de façon complémentaires : Dans le cadre du SDAGE (Schéma Directeur d’Aménagement et de la gestion de l’Eau) du Bassin Versant Seine-Normandie, il s’agit de maîtriser les rejets polluants, limiter le ruissellement et l’érosion des sols, améliorer la qualité de l’eau afin d’atteindre l’objectif d’un bon état de toutes les eaux à l’horizon 2015. Mais il s’agit aussi de veiller à la qualité des eaux souterraines et du rû traversant le parc F.Pic à ciel ouvert, gérer et assurer la qualité de ressource en eau (réduire la consommation d’eau potable, limiter l’imperméabilité des terrains, la mise en œuvre de procédés de rétention à la parcelle, inciter à la récupération et à la réutilisation de l’eau pluviale, développer des modes de gestions alternatives des eaux pluviales), poursuivre les démarches en faveur de la performance des réseaux d’assainissement comme c’est le cas avec le bassin de rétention des eaux pluviales à l’entrée du parc municipal des sports.

 

Ce PLU prend en compte d’autres objectifs : L’amélioration de la gestion des déchets dans le cadre du PDED (Plan Départemental d’Elimination des Déchets) des Hauts de Seine  qui vise à la prévention et à la réduction à la source, la valorisation matière et organique, la valorisation énergétique, Sachant que Vanves fait parti du SYCTOM et de GPSO (ex-Arc de Seine) qui a souhaité mettre en place une gestion  unique de collectes des déchets.

Les risques naturels, Vanves étant surtout concernés par le risque de mouvement de terrains liés aux anciennes carrières (anciennes briqueries) dans les quartiers du Plateau, du Parc des Expositiobns, le côté Nord de la rue Marcheron.

Enfin la réduction des nuisances auprès des habitants, la principale étant sonore, à cause de la proximité d’infrastructures comme le Périp)h, la voie SNCF, les axes routiers (et  notamment Larmeroux-Marcheron-Bleuzen et Fratacci-Bd du Lycée),  la proximité de l’héliport… Dans  ce cadre là, le PLU prend en compte la nécessité de prévoir des mesures en faveur de l’aménagement des voiries (type de revêtement) et de traitement acoustique des bâtiments, l’aménagement de protections acoustiques sur les secteurs sensibles le long de la voie ferrée.