CLAMART DENSIFIE DANS LE VOISINAGE DE VANVES ET DE LA GARE DU FUTUR GRAND PARIS EXPRESS

Comme le Blog l’expliquait voilà quelques temps, à l’occasion d’un article sur les modifications apportées au PLU de Vanves, beaucoup de communes situées dans le territoire de la Métropole du Grand Paris (MGP) se sont dotés d’un PLU ou ont révisé leur PLU avant le 31 Décembre 2015. Tout simplement parce que la création de la MGP depuis 1er Janvier 2016 prévoit que cette compétence est transférée à l’EPT (Etablissement Public Territorial), sauf pour les communes ayant arrêté le principe d’un PLU avant cette date. Les maires veulent garder la maîtrise du développement de leur commune. Ce qui explique que lors des derniers conseils municipaux, Vanves a donné son avis sur le PLU de ses villes voisines : Après Issy les Moulineaux, ce fut le cas pour Clamart au conseil Municipal du 10 février dernier.

C’est d’autant plus intéressant que chaque  PLU tant de Clamart que d’Issy les Moulineaux et Vanves ont traité de ce quartier de la gare de Clamart commun à ces trois communes appelé à se développer avec la future gare du Grand Paris Express, à travers des orientations particulières d’aménagement. Sur ce secteur à Clamart, il est prévu un programme mixte comprenant des logements, des bureaux dont la hauteur des immeubles sera de R+4+Combles, des commerces et des équipements dont un hôtel  notamment sur l’emprise de l’ex-parking et terrains SNCF et de l’entreprise Poplain avec ces cuves qui fuitaient (jusqu’au parc de Vanves). Dans le secteur bordant la rue du Clos Montholon, ce PLU ne contient pas d’informations sur le programme d’un éventuel projet mais les hauteurs sont limités à R+4+combles, soit un niveau de plus que sur l’autre côté (vanvéen) de cette rue. « Ce projet de PLU qui affiche clairement une nette volonté de densification du quartier de la gare, ne contient pas de dispositions contraires à l’intérêt de Vanves » a indiqué Pascal Vertanessian maire adjoint chargé de l’urbanisme.

Boris Amoroz (FG/PC) en a profité pour dire qu’il était contre la politique urbaine du maire de Clamart : « L’objectif de ce PLU est de densifier à l’extrême, de construire des logements dont 300 autour de la future gare du GPE sans prévoir des équipements » a-t-il déclaré en soulevant un autre problème lié au déséquilibre logements/activités. « Ce PLU ne prévoit pas de protéger les zones  pavillonnaire » a-t-il relevé tout comme Anne Laure Mondon (PS) qui constatait que  « les zones pavillonnaires ne sont pas épargnées. En effet, la loi a supprimé le COS mais le PLU de Clamart ne prévoit pas de règles strictes pour éviter une sur densification des zones pavillonnaires… Cette densification posera des difficultés de circulation, de stationnement, d’accès aux équipements publics existants et la Ville de Vanves sera bien évidemment affectée par ces difficultés. Elle créera un déséquilibre habitat/activité avec l’éviction des zones d’activités et d’emploi et notamment du parc d’activité Novéos et des terrains ErDF. Autant d’emplois que perdra le secteur et dont les Vanvéens pourraient aussi être privés ». Mais elle est aussi revenu sur « La fermeture du passage souterrain, qui pénalise les Vanvéens, et a provoqué un fort mécontentement. Les commerçants du quartier de la gare de Clamart déclarent avoir perdu 30% de chiffre d’affaires en raison de la perte de leur clientèle Vanvéenne et Isséenne.Cette opération densifiera également ce secteur et génèrera des difficultés de circulation »

REVISION DU PLU DE VANVES POUR CAUSE DE METROPOLE ET DE GRAND PARIS EXPRESS

Même si ce n’est le cas de Vanves, il reste intéressant de noter que beaucoup de communes situées dans le territoire de la Métropole du Grand Paris se sont dotés d’un PLU ou ont révisé leur PLU avant le 31 Décembre 2015. Tout simplement parce que la création de la MGP Le 1er Janvier 2016 prévoit que cette compétence soit transférée à l’EPT (Etablissement Public Territorial), GPSO dans ce cas, sauf pour les communes ayant arrêté le principe d’un PLU avant cete date. Les maires veulent garder la maîtrise du développement de leur commune. Ce qui est le cas à Vanves, avec les conséquences présentes et à venir du passage du Grand Paris Express sur son territoire à la limite de Clamart et d’Issy les Moulineaux.

Le PLU de Vanves avait été approuvé le 22 Juin 2011. Il avait été mis en compatibilité avec la DUP du 24 décembre 2014 relative au projet de GPE incluant la future gare « Fort d’Issy/Vanves/Clamart ». Plusieurs documents avaient été approuvés comme l’amélioration de sa compatibilité avec le SDRIF (Schéma Directeur de la Région Ile de France) en décembre 2013, l’inscription des normes de stationnement compatibles avec les prescriptions du PDU (Plan de Déplacement urbain) Ile deFrance (Juin 2014). Cette nouvelle modification votée par le Conseil Municipal du 15 Décembre 2016 avait pour but d’autoriser des souplesses de calcul de distance de retrait et de recul pour les travaux sur des constructions existantes afin de faciliter l’isolation thermique par l’extérieur ; d’apporter des précisions et compléter les exigences qualitatives sur l’aspect extérieur des constructions et le traitement des espaces libres (plantations, notion de toiture végétalisée…) ; d’améliorer la compréhension de certaines régles en ajustant leur rédaction ou celle d’éléments de définition dans le lexique (définition des baies, calcul des distances de recul et retraits, calcul de l’emprise au sol des constructions…) ; et de corriger quelques erreurs matérielles relevées lors de l’instruction des autorisations d’urbanisme.

DEUX NOUVEAUX SECTEURS
Ainsi deux nouveaux secteurs sont créés à Vanves par ce PLU :
- Le premier (UDb) d’une surface d’environ 2,7 ha dans le quartier situé avenues de la Paix, du Général de Gaulle et la rue du Clos Montholon avec pour objectif d’augmenter la constructibilité dans ce nouveau secteur issu de la zone UD et du secteur Uda et proche de la future gare du GPE. Il s’agit d’autoriser la réalisation d’un niveau supplémentaire « côté rue », avec un gabarit maximum défini par une hauteur de façade de 12 m. Les régles d’implantation par rapport aux voies et aux emprises publiques sont assouplies, les régles d’implantations par rapport aux limites séparatives sont également amendées, les régles d’emprises au sol sont également revues et la superficie minimale des espaces verts est fixée à 30% de la superficie totale du terrain.
- Le second (UFb) d’une surface d’environ 1,1 ha se trouve en partie nord de la rue J.Bleuzen avec pour objectif de réduire la hauteur maximale autorisée de 30 m à 21m.

STATIONNEMENT ET PARC A VELO
Cette modification du PLU concerne également les régles de stationnement : un plafond fixé à 2 places par tranche de 100 m2 de surface de plancher est instauré pour le stationnement des automobiles dans les nouvelles constructions à destination de bureaux (au-delà d’un rayon de 500 m autour des gares et stations) et à 2 places par tranche de 120 m2 de surface de plancher dans le rayon de 500 m. Mais pour faciliter la céation de logements par changement de destination de locaux existants, l’obligation de créer des places de stationnement est supprimée. Les régles contenues dans le PLU en vigueur pour le stationnement des vélos étant plus contraignantes que celles fixées par le PDU IDF pour les immeubles d’habitation, la surface du local dédiée au stationnement des vélos a été ramené de 2,5% à 1,5% de la surface de plancher, avec des régles plus précises pour le stationnement des vélos dans des constructions pour le commerce, l’artisanat, le tertiaire, les équipements publics … avec obligaton de créer un local vélo d’une superficie au moins égale à 2 m2 par tranche de 250 m2 de surface de plancher limité aux constructons nouvelles (à partir de 500 m2 de plancher). Il prévoit 1 place de vélos pour 12 éléves dans les établissements scolaires.

SUPPRESSION D’EMPRISES
Enfin, cette modificaton du PLU prévoit la suppression de l’emprise initialement inscrite le long du BD du Lycée jusqu’à l’angle avec la rue S.Carnot, ainsi que la suppression une emprise prévu pour GPSO afin de réaliser un aménagement paysager du carrefour S.Carnot/Pasteur suite à la requalification paysagére de la rue S.Carnot en zone de rencontre. « Le contenu de ce projet de modification du PLU est le résultat d’un travail mené par un comité de pilotage avec l’assistance du BE Codra qui s’est réuni entre Avril et Octobre 2015 pour arrêter le contenu de projet de PLU et arrêter les choix de la commune à la suite de l’enquête publique (entre le 1er Sept.et le 2 Oct. 2015) » a indiqué P.Vertanessian, maire adjoint chargé de l’urbanisme qui a rappelé que « ses perspectives d’évolution du PLU avaient été présenté lors d’une réunion publique le 26 Mai 2015 consacré également à la future gare du GPE, et lors des 3 réunions publiques organisés en Juin 2015 dans les quartiers ».