RESTAURATION SCOLAIRE A VANVES : II - DSP RENOUVELEE POUR ELRES 20 APRES LE LANCEMENT DE LA LIAISON FROIDE

A Vanves, la délégation de service public (DSP) relative à la restauration municipale a été renouvelée pour six ans par le Conseil Municipal du 25 Juin et ré-attribué à la société Elres (groupe Elior)  qui était en  concurrence avec Sodexo. A quelques semaines prés, voilà 20 ans que la liaison froide avait été choisie par la municipalité de  Vanves dans un souci de sécurité, car le nombre de repas servis ou livrés augmentait considérablement. Avenance avait été choisi par l’équipe municipale dirigée par Didier Morin (UMP). Le contrat avait été énormément critiqué par l’opposition socialiste conduite par Guy Janvier et François Bordes qui n’avaient pu rien y changer lorsqu’ils dirigérent la ville entre 1995 et 2001. Dés son arrivée aux affaires, Bernard Gauducheau avec son adjoint aux écoles, Philippe Nicolas, créa un groupe de travail qui a permis, au bout de 2 ans, d’améliorer ce contrat en intensifiant le contrôle du prestataire, en assurant un contrôle de qualité des prestations et des services grâce à un contrôleur de restauration…. « L’objectif essentiel est de garantir au maximum la sécurité alimentaire des enfants » expliquait alors le maire.  

Le nombre de repas consommés a été évaluée, pour cette nouvelle concession,  à 339 000 équivalents repas/an (350 993 en 2013 selon le rapport d’activités 2013)  se répartissant en  plus de 320 000 repas ou piques-niques  pour le temps scolaire et accueils loisirs (118 697 en maternelle, 169 734 en élémentaire, 43 083 repas adultes scolaires, 58 150 Goûters périscolaires en élémentaire en 2013),   5000 repas et 5000 goûters pour les structures petite enfance, 12 000 repas et 1000 goûters pour les personnes âgées, 300 repas pour la piscine municipale. Le principal enjeu des négociations menées par la ville concernaient la qualité des denrées et des approvisionnements, celle-ci  ayant insisté sur plusieurs points :  Produits bruts, frais (notamment crudités et poissons) et bios ; Respect de la saisonnalité ; Structure et variété des menus ; Respect des spécificités des prestations proposées aux crèches, aux communaux, aux personnes âgées ; Mode de confection des prestations (dites « maisons » notamment les pâtisseries et les potages) ; Programme des animations scolaires ; Suivi de la satisfaction des convives ; Communication auprès des familles ; Justification du choix de l’outil de production des repas au regard du projet de restauration proposé  la ville. Mise à disposition d’une assistance technique auprès du personnel municipal dans les offices et leur accompagnement dans la mise en œuvre des prestations livrées ; Actions en matière de développement durable mise en œuvre de manière concréte et visible sur les restaurants (modes de livraisons, gestion des déchets, lutte contre le gaspillage…) ; Maintien en bon état du patrimoine communal sur les offices (maintenance et renouvellement des équipements de restauration par le délégataire) ; Recouvrement du prix des repas auprès des familles et la prise en charge des impayés

Le choix des élus vanvéens n’a pas été simple, car les deux candidats avaient présenté une politique d’approvisionnement très satisfaisante, basée sur le volume d’achat des deux groupes auxquels ils appartiennent (Elior et Sodexo, leader dans le secteur de la restauration collective) et sur un choix de denrées qualitatives (origine et label). Les engagements portaient sur les modes de préparation, tant sur la cuisine centrale (optimisation de l’utilisation de produits bruts et du fait « maison ») que sur les offices (découpe et dressage) répondant aux exigences qualitatives de la ville. L’objectif de variétés des menus était atteint par l’intégration d’un nombre significatif de nouvelles recettes par cycles de menus, ceux-ci étant validés par la diététicienne de la ville avant sa mise en oeuvre. Ils ont présentés des modalités différentes de livraisons, à J et j-1…..

Ils ont répondu favorablement aux demandes de la ville d’intégrer une composante bio par jour, et de proposer des actions de développement durable qui, quoique différents, répondent à un des objectifs de la ville de lutte contre le gaspillage alimentaire. Enfin, les deux candidats ont présentés des outils permettant une communication étendue et lisible autour de l’offre de restauration (notamment auprés de familles) et une possibilité de valorisation par la ville  du respect de leurs engagements qualitatifs respectifs. Sodexo avait proposée de réaliser des enquêtes de satisfaction des convives au plus prés du terrain (une fois par semaine via une tablette directement par le référent service client auprès des enfants).

L’offre d’Elior a été apprécié et retenue pour deux raisons : le choix de deux cuisines centrales, une pour les scolaires, les accueils de loisirs et les personnes âgées, récemment restructurée et présentant les caractéristiques nécessaires à la mise en œuvre du projet qualitatif de restauration (légumes, pâtisserie) et une autre dédiée à la petite enfance (besoins spécifiques en lien avec l’âge des convives). Enfin, l’affectation d’un référent client à 80% pour les seuls  besoins de la ville, induisait de fait une présence soutenue sur le terrain et auprès des agents municipaux. 

RESTAURATION SCOLAIRE A VANVES : I - UNE RENTREE SOUS LE SIGNE DU NUMERIQUE DANS LES LYCEES ET COLLEGES

En dehors des nouveaux rythmes scolaires sur lequel reviendra le blog vanves Au Quotidien l’autre fait marquant concerne la cantine scolaire, qui est l’un des points sensibles de la gestion tant des établissements du primaire que du secondaire. Le Conseil Général des Hauts de Seine a lancé un nouveau système d’inscription, de facturation et de paiement en ligne dans ces 56 collèges dont profite le collège Saint Exupery. La ville de Vanves a renouvelé en Juin dernier,  la délégation de service public de la restauration municipale. Commençons par les collèges et le lycée.

« Je pense être arrivée à ce qui se fait dans le primaire depuis des années, se fasse dans le secondaire pour les collèges qui en étaient encore l’année dernière à 3 paiements en forfait annuel. Ainsi les familles peuvent s’inscrire en ligne – elles n’y sont pas obligées –  et surtout de ne payer que les repas qui sont effectivement pris et facturé, alors qu’auparavant, que l’enfant déjeune ou pas, c’était de toute façon facturé. Et surtout de payer en ligne ou par prélèvement automatique ou avec leur smartphone. Ce système permet une plus grande souplesse, les familles pourront payer pas mois en évitant de grosses factures d’un coup » expliquait récemment Christiane Barody Weiss, vice président du Conseil Général des Hauts de Seine (CG92) chargée des collèges. Ce nouveau système permet aux familles de savoir si elles bénéficient de l’aide départementale à la demi-pension  (30% des parents) calculé à partir du quotient familial mensuel  et connaître le tarif du repas qui lui sera facturé. Six tranches de quotient familial mensuel ont été définies pour les repas, chacune correspond à un prix variant de  0,60 € à 4 €  le repas.

Le lycée Michelet devrait connaître une évolution semblable mais pas tout de suite, malheureusement, car la Région a décidée d’uniformiser et de baisser ces tarifs progressivement à raison de deux départements par Rentrée.  Cette réforme vise à une tarification plus juste fondée sur le quotient familial -  alors qu’auparavant c’était le Conseil d’Administration qui décidait du prix du repas avec des tarifs évoluant de 2,20 à 6 ou 7 € -  avec une nouvelle grille  de tarification à 10 tranches,  avec un tarif plancher à 1,50 € et un tarif plafond à 4 €. Un fonds de solidarité, abondé par l’Etat, permet d’aider ceux qui ne peuvent pas payer le tarif minimal, car l’objectif est de mieux lutter contre la précarité alimentaire.

Cette réforme s’accompagne par une action sur la qualité nutritionnelle et  gustative, et une lutte plus efficace contre le gaspillage alimentaire grâce à une formation des personnels de restauration et la sensibilisation des élèves pour les guider dans la constitution de repas équilibré. Des bornes de réservation, ou l’extension des installations existantes dans les cantines, devraient permettre de diminuer  les temps d’attente et de gérer de manière optimisée les stocks et quantité de repas  servis dans les lycées.  Le CG92 s’est aussi engagé  pour une restauration scolaire de qualité, grâce à des repas bien équilibrés adoptés en concertation avec les parents et les diététiciens, sachant que 34 000 repas sont servis par jour dans tous les collèges. Plusieurs critères sont pris en compte : la saisonnalité des produits ; la qualité des produits (poulet label rouge, bœuf race bouchère, produits bio, fromage à la coupe, poisson en filet…) ; le recours à une agriculture raisonnée favorisant les circuits courts et la production locale….

A SUIVRE….

BILAN D’UN MANDAT SUR LA TRANSITION ENERGETIQUE ET ECOLOGIQUE : VANVES COLLE A L’INTERCO !

Vanves au Quotidien poursuit sa série d’articles sur le bilan de l’équipe municipale avant les Municipales de 2014, à partir de son programme municipal pour 2008-14,  axé autour de 3 grands objectifs : Vanves Agréable, Vanves Vivante et Vanves Solidaire. Dans le cadre de Vanves Agréable, l’un des objectif poursuivi était d’assurer un développement raisonné et durable  dans deux axes : les services et le patrimoine municipale, et  être au coeur des actions intercommunales afin d’agir et innover pour l’environnement (en gras les propositions faîtes en 2008, en clair ce qui a été fait ou pas fait). Des thémes tout à fait d’actualité durant ce mois d’Octobre qui se termine avec le vote du SDRIF (Schéma directeur Régional Ile de France) qui a mis en avant la transition énergétique, GPSO avec sa « Fête le Plein d’Energie » à la mi-Octobre et l’intervention du maire lors du dernier conseil communautaire sur un bilan de l’action de GPSO en matiére d’économies d’énergies, Vanves avec son Agenda 21 qui a fait l’objet d’une réunion du Comité Consultatif du Développement Durable et de l’Environnement

 

 

UN DEVELOPPEMENT RAISONNE ET DURABLE AU CŒUR DU PROJET DE VILLE

 

1) Préserver les ressources naturelles : Les services municipaux en référence

La Commune a recruté un chargé de mission Energie – Développement Durable rattaché à la direction des services techniques de la ville qui travaille en lien avec le service bâtiments. Ses missions s’articulent principalement autour de l’efficacité énergétique dans les bâtiments communaux en recherchant à optimiser les contrats avec EDF, GDF/GAZ NATURAL DENOSA-SIGIEF EAU (optimisation et suivi des fluides, mise en place d’un plan pluriannuel d’investissement, recherche de subventions, etc.), mais aussi sur des questions liées au développement durable (mise en place du tri sélectif, sensibilisation du personnel et des habitants, etc.). Avec des résultats : luminaires basse consommation ou leds, mousseurs économiseurs d’eau, robinets thermostats, régulateurs thermiques mis en place dans les bâtiments municipaux, Tri sélectif et collectes spécifiques (cartouches d’imprimantes) à l’hôtel de ville et au centre administratif municipal,  guide de l’éco-agent et de différents outils valorisant les éco-gestes, mise en place de régulateurs et de télégestion 

Vanves a adhéré à la campagne d’information européenne « Display – campagne climatique dans les bâtiments municipaux d’Energie-cités -  depuis le 15 Juin 2010 qui permet d’accompagner les écoles dans la maîtrise de leurs consommations d’énergies et d’eau à travers le dispositif mis en place en partenariat avec l’Agence Locale de l’Energie. Elle lui a permis d’afficher à l’entrée de chaque bâtiment municipal le niveau de performance énergétique de l’équipement

- Récupérer les eaux pluviales et de la piscine pour l’arrosage,

Le service des Sports a profité des travaux du terrain synthétique pour implanter une cuve de stockage d’eau de pluie de 600 m3 sous le terrain annexe de football. Cette cuve est alimentée en continu par le réseau de drainage du terrain de football dont la superficie de captage des eaux de pluie est de 7000m2, ainsi qu’une partie de la toiture de la piscine d’environ 450 m2. Le volume stocké est complété ponctuellement par les eaux de baignade de la piscine traitées à l’ozone, lors des 3 opérations annuelles de vidange des bassins. Ainsi l’eau stockée alimente le réseau d’arrosage automatique du terrain d’honneur de football, et une vanne de puisage permet le remplissage des citernes mobiles assurant l’arrosage des jardinières de la ville ainsi que des laveuses de voirie.

- Développer et optimiser l’arrosage automatique des espaces verts

- Inciter tous les services à la maîtrise et à la consommation d’eau

Sensibilisation du personnel et des habitants (Guide de l’éco-agent). Installations de mousseurs économiseurs d’eau, de robinets thermostats, dans les bâtiments municipaux.

- Etablir un diagnostic énergétique des bâtiments municipaux

Des audits ont été menés sur l’isolation par l’extérieur de l’école Larmerox, sur l’hôtel de ville, les EPAE Pomme Canelle, Boule de Gomme, Pain d’epices, les écoles Larmeroux et Marceau, le biblio-club, la piscine afin d’identifier des pistes d’amélioration de la performance énergétique… Des travaux ont été entrepris : rénovation  et isolation des tuyauterie, du chauffage et  de la toiture du groupe scolaire Gambetta ; Rénovation thermique de l’étage de l’école maternelle Marceau grâce à des travaux d’isolation, des travaux d’étanchéité de sa terrasse basse, et installation d’un panneau solaire sur sa toiture ;  modernisation des chaudiéres de l’école du Parc et du club Murillo, réfection de la toiture de l’hôtel de ville  

- Généraliser les véhicules propres dans la flotte de véhicules municipaux

21% de la flotte municipale sont des véhicules propres (électrique, GPL) dont un véhicule électrique Renault (Twizy) pour le service communication

- Augmenter les produits bio et labellisés dans la restauration scolaire en excluant les produits contenant des OGM,

Le Bio a commencé à faire son entrée dans les cantines scolaires vers 2008 avec notamment des produits bio issus de l’agriculture régionale. La ville a adhéré au programme « mon assiette bio, ma pelle » en 2011 et établit un partenariat avec des agriculteurs des Yvelines et de Seine et Marne pour servir des produits bio franciliens. L’objectif à atteindre est de 20% de produits bio régionaux dans les plats scolaires (14% en 2011). La ville réalise un contrôle régulier de la traçabilité complète des viandes servis dans les cantines par Elior . 

- Introduire des clauses de mieux disant environnementale dans les marchés publics

A travers le Plan d'Administration Exemplaire de GPSO (volet interne de son Agenda 21 / Plan Climat), les marchés publics intégrent des critères de performance énergétique et d'émission de CO₂. Ce qui doit inciter les prestataires à intégrer cette notion dans leurs offres et diffusera la comptabilité carbone dans leur fonctionnement.

 

2)Agir et innover pour l’environnement : Etre au cœur des actions intercommunales

- Elaboration d’un agenda 21éme siécle pour la ville avec la communauté d’agglomération Arc de Seine

Grand Paris Seine Ouest s’est engagée depuis 2008 dans une démarche d’Agenda 21 – Plan climat. Le plan climat vise à réduire les consommations d’énergie, les émissions de gaz à effet de serre et la vulnérabilité d’une collectivité au changement climatique. L’agenda 21 a une portée plus large car il concerne le développement durable de façon générale. La démarche de Grand Paris Seine Ouest a été menée en partenariat étroit avec les villes membres de l’agglomération, l’objectif étant que chacune d’entre elles déclinent ensuite l’Agenda 21 – Plan climat à l’échelle de son territoire. Après un travail de préfiguration du projet effectué au cours de l’été 2012 et le recrutement d’une personne en charge de l’énergie et du développement depuis le 1er septembre 2012, la commune a décidé de s’engager volontairement dans un Agenda 21 – Plan climat  le 14 Novembre 2012 qui permettra de formaliser, structurer et coordonner ces différentes actions et d’en faire émerger de nouvelles. Dans un premier temps, et dans un souci d’exemplarité, l’Agenda 21 – Plan climat vanvéen portera sur le patrimoine et les compétences de la ville

- Création d’une agence locale pour la maîtrise de l’énergie avec Arc de Seine

Vanves a adhéré à Arc de Seine Energie le 24 Juin 2009 qui est devenu GPSO Seine Ouest Energie

- Construction d’un mur anti bruit et isolation phonique des habitations en bordure de la voie SNCF dés 2009

Cette opération lancée en 2002 ne s’est pas encore concrétisée, la ville n’étant nullement en cause, puisqu’elle résulte d’une mauvaise volonté de RFF qui a considéré jusqu’à présent que Vanves n’était pas un secteur  prioritaire. Le dossier parait être relancé dans le courant 2013.

- Obtenir la couverture du périphérique porte Brançion-Porte de la Plaine en vue de la création d’un parc paysager

La ville de Vanves n’a pas obtenu cette couverture du Bd Périphérique le long du quartier du Plateau jugée non prioritaire par rapport à la porte de Vanves

- Mise au point d’un plan de lutte contre les risques naturels,

Il n’en a rien été ! Par contre la Croix Rouge a présenté en Juin 2009 un projet de « Corps de réserve de l’Urgence »  qui serait constitué sous la responsabilité exclusive de la ville et mis à disposition de la Croix rouge en cas de crise. Une sorte de réserve opérationnelle de bénévoles formés qui interviendraient en cas de crise sanitaire (grand froid, canicule, pandémie)  pour être un apport complémentaire aux forces de sécuirité civile spécialisées (Sapeurs Pompiers, SAMU..) 

- Lutte contre les nuisances sonores et de pollution dues aux voies à très grande circulation (périphérique) ainsi qu’aux couloirs aériens (proximité de l’héliport)

Par contre une dalle recouvre le Bd Périph entre les portes Brançion et de Vanves depuis 2009, sur lequel a été aménagé et inauguré le 25 Avril  2013 le jardin Anna-Marly