RETOUR SUR LE BUDGET 2014 DE VANVES (Suite) : Economies d’énergies, mise en accessibilité et pérénisation pour le patrimoine municipal

Avec ce nouveau retour sur le budget 2014, le Blog s’intéresse à tout ce qui tourne autour de l’urbanisme, des bâtiments, espaces publics, services techniques de la ville. Si la mairie est compétente en matière d’urbanisme, elle a transférée depuis maintenant dix ans, la gestion de la voirie, de l’assainissement et de l’environnement à GPSO. Toutefois certaines opérations restent de sa compétence en matière d’espaces publics, de bâtiments… 

L’actualité dans ce domaine pour le service urbanisme se focalise sur la mutation des terrains situé rues René Coche-Aristide Briand-Diderot avec le concours de Seine Ouest Aménagement, le règlement communal de la publicité et des enseignes, et le PLU. Le service Urbanisme dispose d’un budget de  129 000 € en fonctionnement  (+8,34%) dont 50 000 € pour les études  avec des dépenses exceptionnelles liées justement à la révision du règlement communal de la publicité et des enseignes  (10 000 €) et du projet de cession des terrains Coche-Briand-diderot (35 000 €) ;  22 000 € de frais d’actes et de contentieux… Il est prévu 3 815 000 € en investissement (+4419,34%) qui comprend l’acquisition de la propriété départementale du 16 rue René Coche avec une dotation de 3 750 000 €

En matière de services techniques, 3 entités ont un budget distinct : Le pôle Espaces publics avec un budget de  215 325 € en fonctionnement  (+23,99%) et  de 278 195 € en investissement (+1,93%). Pour le cimetière, il a programmé la création de 4 fontaines extérieures (18 500 €) et la pose d’un colombarium de 12 cases (15 000€). Pour le domaine public, il est prévu le ravalement du pont Jezequel (25 000 €) qui va accompagner la requalification de la rue Jacques Jezequel cet été, un fonds de concours pour la réfection du square Jarousse (105 000 €), et 61 602 €pour la plantation d’arbres notamment au square de l’hôtel de ville et au cimetière 

Le pôle patrimoine s’occupe bien évidemment des Bâtiments avec un budget de 1 933 550 € pour le fonctionnement  (+2,35%) qui s’accompagne d’un effort considérable sur les économies d’énergie grâce à la présence d’un chargé de mission développement durable : Nouveau contrat avec Direct Energie prestataire moins coûteux qu’EDF (avec les consommations dites « tarifs bleus »), remplacement de luminaires basse consommation (leds), mise en place de mouseurs économiseurs d’eaux, campagne Display dans les écoles

Son budget investissement se monte à  5 891 811 € (+46,27%) avec de nombreuses opérations :  travaux de couverture des escaliers de secours de la placette Sadi Carnet (50 000 €) qui a fait l’objet d’une demande de subvebntion auprès de l’agence de l’Eau Seine Normandie ; réhabilitation de locaux du 19 av.de Verdun (150 000€) qui devrait devenir une salle associative au même titre que Latapie ou l’espace Tuilerie ;  fonds de concours des travaux du conservatoire  2éme partie (500 000€), rénovation des façades de l’hôtel de vie  (60 540 €) ; réhabilitation du biblioclub avec la végétalisation de la terrasse (498 00 €) ; rénovation du 1^er étage et mise en accessibilité de l’école élémentaire Marceau (803 061 €) ; rénovation de l’aide droite de la créche Pomme Canelle  (617 800 €) ; réhabilitation des tribunes  du PMS A.Roche (520 000 €).

D’autres travaux sont inscrit comme la mise en accessibilité des bâtiments communaux (78 000 €) qui s’articule autour d’un plan pluri-annuel suite à un  diagnostic des bâtiments communaux : Mise en accessibilité PMR du marché couvert, du bibliclub, et création d’une rampe au gymnase Magne). D’autres sont liés aux économies d’énergie et développement durable (131400€) avec double vitrage des logements Larmeroux, mise en place de systéme de régulation thermique dans des bâtiments non équipés, de robinets thermostats dans les écoles, achats de composteurs pour les bâtiments ayant des espaces verts et de collecteurs de piles. Enfin, une troisiéme série de travaux sont liés à la pérennité des ouvrages : Mise en ouvrage du réseau d’assainissement de l’école maternelle Marceau et des courts de tennis couverts, réfection des logements Larmeroux, Rénovation de la plomberie au Chalet de la Féclaz

Dans les service techniques, il ne faut pas oublier le garage municipal qui dispose d’un budget de 205 450 € en fonctionnement  (+10,77%), avec location d’une nouvelle voiture électrique et abonnement à Velib et Autolib »,  et 48 000 € en investissement (-29%) pour l’achat d’une voiture électrique pour les ateliers et de 2 Citadines.

BILAN D’UN MANDAT SUR LA TRANSITION ENERGETIQUE ET ECOLOGIQUE : VANVES COLLE A L’INTERCO !

Vanves au Quotidien poursuit sa série d’articles sur le bilan de l’équipe municipale avant les Municipales de 2014, à partir de son programme municipal pour 2008-14,  axé autour de 3 grands objectifs : Vanves Agréable, Vanves Vivante et Vanves Solidaire. Dans le cadre de Vanves Agréable, l’un des objectif poursuivi était d’assurer un développement raisonné et durable  dans deux axes : les services et le patrimoine municipale, et  être au coeur des actions intercommunales afin d’agir et innover pour l’environnement (en gras les propositions faîtes en 2008, en clair ce qui a été fait ou pas fait). Des thémes tout à fait d’actualité durant ce mois d’Octobre qui se termine avec le vote du SDRIF (Schéma directeur Régional Ile de France) qui a mis en avant la transition énergétique, GPSO avec sa « Fête le Plein d’Energie » à la mi-Octobre et l’intervention du maire lors du dernier conseil communautaire sur un bilan de l’action de GPSO en matiére d’économies d’énergies, Vanves avec son Agenda 21 qui a fait l’objet d’une réunion du Comité Consultatif du Développement Durable et de l’Environnement

 

 

UN DEVELOPPEMENT RAISONNE ET DURABLE AU CŒUR DU PROJET DE VILLE

 

1) Préserver les ressources naturelles : Les services municipaux en référence

La Commune a recruté un chargé de mission Energie – Développement Durable rattaché à la direction des services techniques de la ville qui travaille en lien avec le service bâtiments. Ses missions s’articulent principalement autour de l’efficacité énergétique dans les bâtiments communaux en recherchant à optimiser les contrats avec EDF, GDF/GAZ NATURAL DENOSA-SIGIEF EAU (optimisation et suivi des fluides, mise en place d’un plan pluriannuel d’investissement, recherche de subventions, etc.), mais aussi sur des questions liées au développement durable (mise en place du tri sélectif, sensibilisation du personnel et des habitants, etc.). Avec des résultats : luminaires basse consommation ou leds, mousseurs économiseurs d’eau, robinets thermostats, régulateurs thermiques mis en place dans les bâtiments municipaux, Tri sélectif et collectes spécifiques (cartouches d’imprimantes) à l’hôtel de ville et au centre administratif municipal,  guide de l’éco-agent et de différents outils valorisant les éco-gestes, mise en place de régulateurs et de télégestion 

Vanves a adhéré à la campagne d’information européenne « Display – campagne climatique dans les bâtiments municipaux d’Energie-cités -  depuis le 15 Juin 2010 qui permet d’accompagner les écoles dans la maîtrise de leurs consommations d’énergies et d’eau à travers le dispositif mis en place en partenariat avec l’Agence Locale de l’Energie. Elle lui a permis d’afficher à l’entrée de chaque bâtiment municipal le niveau de performance énergétique de l’équipement

- Récupérer les eaux pluviales et de la piscine pour l’arrosage,

Le service des Sports a profité des travaux du terrain synthétique pour implanter une cuve de stockage d’eau de pluie de 600 m3 sous le terrain annexe de football. Cette cuve est alimentée en continu par le réseau de drainage du terrain de football dont la superficie de captage des eaux de pluie est de 7000m2, ainsi qu’une partie de la toiture de la piscine d’environ 450 m2. Le volume stocké est complété ponctuellement par les eaux de baignade de la piscine traitées à l’ozone, lors des 3 opérations annuelles de vidange des bassins. Ainsi l’eau stockée alimente le réseau d’arrosage automatique du terrain d’honneur de football, et une vanne de puisage permet le remplissage des citernes mobiles assurant l’arrosage des jardinières de la ville ainsi que des laveuses de voirie.

- Développer et optimiser l’arrosage automatique des espaces verts

- Inciter tous les services à la maîtrise et à la consommation d’eau

Sensibilisation du personnel et des habitants (Guide de l’éco-agent). Installations de mousseurs économiseurs d’eau, de robinets thermostats, dans les bâtiments municipaux.

- Etablir un diagnostic énergétique des bâtiments municipaux

Des audits ont été menés sur l’isolation par l’extérieur de l’école Larmerox, sur l’hôtel de ville, les EPAE Pomme Canelle, Boule de Gomme, Pain d’epices, les écoles Larmeroux et Marceau, le biblio-club, la piscine afin d’identifier des pistes d’amélioration de la performance énergétique… Des travaux ont été entrepris : rénovation  et isolation des tuyauterie, du chauffage et  de la toiture du groupe scolaire Gambetta ; Rénovation thermique de l’étage de l’école maternelle Marceau grâce à des travaux d’isolation, des travaux d’étanchéité de sa terrasse basse, et installation d’un panneau solaire sur sa toiture ;  modernisation des chaudiéres de l’école du Parc et du club Murillo, réfection de la toiture de l’hôtel de ville  

- Généraliser les véhicules propres dans la flotte de véhicules municipaux

21% de la flotte municipale sont des véhicules propres (électrique, GPL) dont un véhicule électrique Renault (Twizy) pour le service communication

- Augmenter les produits bio et labellisés dans la restauration scolaire en excluant les produits contenant des OGM,

Le Bio a commencé à faire son entrée dans les cantines scolaires vers 2008 avec notamment des produits bio issus de l’agriculture régionale. La ville a adhéré au programme « mon assiette bio, ma pelle » en 2011 et établit un partenariat avec des agriculteurs des Yvelines et de Seine et Marne pour servir des produits bio franciliens. L’objectif à atteindre est de 20% de produits bio régionaux dans les plats scolaires (14% en 2011). La ville réalise un contrôle régulier de la traçabilité complète des viandes servis dans les cantines par Elior . 

- Introduire des clauses de mieux disant environnementale dans les marchés publics

A travers le Plan d'Administration Exemplaire de GPSO (volet interne de son Agenda 21 / Plan Climat), les marchés publics intégrent des critères de performance énergétique et d'émission de CO₂. Ce qui doit inciter les prestataires à intégrer cette notion dans leurs offres et diffusera la comptabilité carbone dans leur fonctionnement.

 

2)Agir et innover pour l’environnement : Etre au cœur des actions intercommunales

- Elaboration d’un agenda 21éme siécle pour la ville avec la communauté d’agglomération Arc de Seine

Grand Paris Seine Ouest s’est engagée depuis 2008 dans une démarche d’Agenda 21 – Plan climat. Le plan climat vise à réduire les consommations d’énergie, les émissions de gaz à effet de serre et la vulnérabilité d’une collectivité au changement climatique. L’agenda 21 a une portée plus large car il concerne le développement durable de façon générale. La démarche de Grand Paris Seine Ouest a été menée en partenariat étroit avec les villes membres de l’agglomération, l’objectif étant que chacune d’entre elles déclinent ensuite l’Agenda 21 – Plan climat à l’échelle de son territoire. Après un travail de préfiguration du projet effectué au cours de l’été 2012 et le recrutement d’une personne en charge de l’énergie et du développement depuis le 1er septembre 2012, la commune a décidé de s’engager volontairement dans un Agenda 21 – Plan climat  le 14 Novembre 2012 qui permettra de formaliser, structurer et coordonner ces différentes actions et d’en faire émerger de nouvelles. Dans un premier temps, et dans un souci d’exemplarité, l’Agenda 21 – Plan climat vanvéen portera sur le patrimoine et les compétences de la ville

- Création d’une agence locale pour la maîtrise de l’énergie avec Arc de Seine

Vanves a adhéré à Arc de Seine Energie le 24 Juin 2009 qui est devenu GPSO Seine Ouest Energie

- Construction d’un mur anti bruit et isolation phonique des habitations en bordure de la voie SNCF dés 2009

Cette opération lancée en 2002 ne s’est pas encore concrétisée, la ville n’étant nullement en cause, puisqu’elle résulte d’une mauvaise volonté de RFF qui a considéré jusqu’à présent que Vanves n’était pas un secteur  prioritaire. Le dossier parait être relancé dans le courant 2013.

- Obtenir la couverture du périphérique porte Brançion-Porte de la Plaine en vue de la création d’un parc paysager

La ville de Vanves n’a pas obtenu cette couverture du Bd Périphérique le long du quartier du Plateau jugée non prioritaire par rapport à la porte de Vanves

- Mise au point d’un plan de lutte contre les risques naturels,

Il n’en a rien été ! Par contre la Croix Rouge a présenté en Juin 2009 un projet de « Corps de réserve de l’Urgence »  qui serait constitué sous la responsabilité exclusive de la ville et mis à disposition de la Croix rouge en cas de crise. Une sorte de réserve opérationnelle de bénévoles formés qui interviendraient en cas de crise sanitaire (grand froid, canicule, pandémie)  pour être un apport complémentaire aux forces de sécuirité civile spécialisées (Sapeurs Pompiers, SAMU..) 

- Lutte contre les nuisances sonores et de pollution dues aux voies à très grande circulation (périphérique) ainsi qu’aux couloirs aériens (proximité de l’héliport)

Par contre une dalle recouvre le Bd Périph entre les portes Brançion et de Vanves depuis 2009, sur lequel a été aménagé et inauguré le 25 Avril  2013 le jardin Anna-Marly

UNE JOURNEE DEVELOPPEMENT DURABLE SOUS UN SOLEIL TRES REPUBLICAIN A VANVES

Dans le cadre de la semaine du développement durable, Vanves avec GPSO a organisé, hier,  place de la République une journée de sensibilisation du public réussie grâce au soleil et aux animations. Occasion de découvrir les actions menées par GPSO  dans ce domaine avec ce fameux Agenda 21 lancée voilà un an et voté le 31 Mars dernier par le Conseil Communautaire

 

« L’engagement de GPSO dans la démarche Agenda 21 doit lui permettre de traduire cette vision et cette ambition via un programme d’actions concrétes et évaluables qui conjugue efficacité économique, cohésion sociale, et respect de l’environnement » expliquent Pierre Christophe Baguet président de GPSO et député maire de Boulogne et Bernard Gauducheau, vice président délégué développement durable dans un éditorial qui ouvre une magnifique plaquette sur papier glacé présentant l’Agenda 21 & le Plan Climat de GPSO sur 52 pages avec son programme  pour trois ans (2011-2013), avec 6 axes déclinés en 40 fiches-actions budgétisées et évaluables.  « La Communauté d’Agglomération a fait le choix d’y intégrer pleinement l’élaboration de son plan climat destiné  à mettre en œuvre des actions favorisant une réduction des émissions de gaz à effet de serre à l’échelon des 7 villes. Il constitue ainsi l’un des piliers de l’agenda 21 tout en bénéficiant de la dynamique engendrée par ce dernier » ajoutent ils.

 

Les vanvéens ont pu découvrir sur plusieurs panneaux installés prés de la fontaine et du bus « développement durable » de GPSO,  les 5 grands axes de cet  Agenda 21 et Plan Climat : Contribuer localement à relever le défi du changement climatique, préserver l’environnement et le cadre de vie, poursuivre un développement économique durable et équilibré, garantir le « bien vivre ensemble », et  mobiliser les habitants et les acteurs locaux autour de la dynamique de développement durable de l’agenda 21.

Un panneau présentait la façon dont devrait se traduire toutes ces bonnes intentions à Vanves. Avec tout d’abord les actions réalisées :

- Conseil en orientation énergétique s’appuyant sur un diagnostic complet du patrimoine communal ;

- Rationalisation des besoins énergétiques du centre administratif municipal et mise en place d’une sensibilisation aux éco-gestes ;

- Adhésion à la campagne européenne Display avec affichage des performances énergétiques des bâtiments communaux, et campagne pilote de sensibilisation à l’école élémentaire Larmeroux ; Accompagnement à l’installation de ruche au parc F.Pic ;

- Adhésion à la convention Sipperec pour les certificats d’économie d’énergie ;

- Suivi et optimisation de l’ensemble des consommations énergétiques qui voit la mise en place de de régulations thermiques, de sous compteurs électricité, gaz et eau (pour un montant de 35 000 € en 2011)… Ce qui n’est pas négligeable lorsqu’on connaît le coût pour la ville des fluides pour l’ensemble de ses bâtiments : 250 000 € pour l’eau, 755 350 € pour l’électricité et le gaz dont les tarifs devraient augmenter. « Pour les contrer, une action très forte a été justement engagée pour améliorer les consommations avec le travail effectué par le chargé de mission Energie : Optimisation des contrats, mise en place des régulateurs thermiques, de robinets thermostatiques, de mousseurs… »

 

Un stand de la ville présentait d’ailleurs cette campagne Display, cette optimisation des consommations énergétiques et le projet de mise en place du tri des déchets dans les bâtiments municipaux, la sensibilisation au compostage et aux enjeux de la collecte sélective… Les vanvéens ont pu découvrir la fameuse carte thermique du territoire de GPSO réalisé grâce à un survol de ce territoire par un avion durant une nuit de Février 2011. Et la municipalité a bien sûr communiquée sur sa sélection à la finale du concours lancé dans le cadre de la campagne européenne Display où notre ville est en compétition avec 5 autres villes européennes, Oeiras (Portugal), Velenje (Slovénie), Cork (Irlande), Lille (France) et Cascais (Portugal). « Ce programme issu d’une directive européenne incite les collectivités à  communiquer de manière transparente sur les performances énergétiques de leurs bâtiments publics et de favoriser la réduction de la facture énergétique » indiquait Bernard Gauducheau mais sans expliquer pourquoi cette sélection : Non seulement les performances énergétiques  de chaque site sont communiqué grâce à un affichage sur leur façade, mais aussi grâce à Internet.

 

Ensuite, les projets à venir  à Vanves : Tri sélectif et collectes spécifiques (cartouches d’imprimantes) à l’hôtel de ville et au centre administratif municipal ; Guide de l’éco-agent et de différents outils valorisant les éco-gestes ; Rénovation  et isolation de la toiture du groupe scolaire Gambetta  (30 000 €) ; Mise en place de régulateurs et de télégestion ; Rénovation thermique de l’étage de l’école maternelle Marceau grâce à des travaux d’isolation (165 000 €), des travaux d’étanchéité de sa terrasse basse (35 000 €)…. De bonnes intentions et un début de réalisation d’actions qui doivent changer la façon de faire et les mentalités.

Mais voilà, comme l’expliquait Claire Papy, conseillére municipale EELV de Vanves  qui s’investit beaucoup sur ces questions, « cet Agenda 21 est du style top down : l'impulsion vient quasi-exclusivement d'en haut, sans prendre en compte les initiatives locales. Des experts qualifiés, les bureaux d'études et les services, ont bien travaillé. Ils connaissent leur métier, mais les conditions de la politique locale, les retards liés à la fusion, puis la hâte de rattraper le temps perdu ne leur ont pas permis de faire une concertation digne de ce nom : cela prend trop de temps! Et les politiques en avaient-ils le désir? Le forum de concertation de juin (2010) et les ateliers thématiques de fin juin/début juillet (2010) ont apporté beaucoup d'idées malgré la faible participation de la société civile qui a été mal informée. Les quelques associations présentes doivent être très déçues de se voir ignorées dans les fiches actions » écrivait elle sur le blog des Verts cette semaine.