RETOUR SUR LE BUDGET 2014 DE VANVES : DES AUGMENTATIONS A CAUSE DES NOUVEAUX RYTHMES SCOLAIRES EN AUTRES…

Après ses élections municipales avec leurs lots de surprises, bonnes ou mauvaises, après le changement de gouvernement bienvenu au lendemain d’un second tour catastrophique pour la gauche pour justement occulter les commentaires, la vie quotidienne reprend ses droits, notamment à Vanves. Occasion pour le Blog Vanves Au Quotidien de revenir sur certains événements occultés par ses élections municipales, avec notamment le vote du budget 2014 de la commune intervenu le 18 Mars dernier. Ce budget ce 52,5 M€ dont 34,91 M€ en fonctionnement et 17,09 M€ en investissement, s’inscrit dans la continuité, des choix effectués depuis 6 ans, comme l’a expliqué le maire. Il fait apparaître des augmentations de charges de l’ordre de 301 000 € (+3,63%)  en dehors des réévaluations et des  revalorisations.

Ces augmentations touchent plusieurs secteurs, avec tout d’abord les effets de la mise de la mise de la réforme des nouveaux rythmes scolaires. Elles touchent la restauration (+113 000 €) à cause d’une augmentation de la fréquentation du service de restauration scolaire le mercredi à compter de Septembre  2014 (+30% pour l’effectif scolaire). Et le secteur Enfance et Education (+27 000 €), l’essentiel de l’augmentation (+12 000 €) provenant justement de la mise en place des « temps d’activités pédagogiques » dans le cadre de la réforme des rythmes scolaires. Mais ce n’est pas tout, pour montrer jusqu’où va ses incidences : Les crédits pour  nettoyage des locaux augmentent de 45 000 € en  raison, certes de l’augmentation du marché public de la vitrerie, mais aussi  du nettoyage supplémentaire entraîné par les nouveaux rythmes scolaires. En matière d’éducation, cette augmentation est due aussi à  une hausse du prix des marchés pour les classes à thème et les séjours (+8 000 €), et un « projet d’école » pour les commémorations du souvenir-anniversaire de la guerre1914-18.

Elles concernent, ensuite, bien sûr tous les services techniques avec + 51 000 € répartis entre les bâtiments (+57 000€), le garage (+8000 €), les fluides (+84 000 €) avec quelques baisses sur les espaces publics (-13 000 €), l’hygiène(-1000 €), les fluides (+84 000 €). Sachant que la ville fait un effort considérable sur les économies d’énergies sur lesquels le Blog reviendra.  Les loyers et les charges de copropriétés payées par la ville augmentent de 32 000 €. L’urbanisme (+13000 €) à cause d’une augmentation des fraid d’études (+23 000 €), de l’assistance sur le projet de mutation de l’îlot Coche-Briand-Diderot, sur laquelle un montant de 35 000 € est budgété (+19 000 €). Cette augmentation est atténuée par la réduction des frais d’actes et de contentieux (-10 000 €), 2013 ayant été marquée par une diminution des contentieux en matière de permis de construire. La sécurité voit son budget augmenter de 8 000 € pour les prestations de gardiennage et de barrièrage pour les manifestations exceptionnelles.

Enfin, différents actions voient leur budget augmenter : Les sports (+53 000 €) du fait de l’augmentation des coûts de maintenance, d’une réévaluation des sommes consacrées à la course « La Vanvéenne » dont le budget avait fortement diminué en 2012 (-50% soit 10 000 €). « Mais  le nombre de coureurs attendus (1200 en 2012 soit +115%) nécessite de retrouver un budget raisonnable garantissant les moyens d’une organisation satisfaisante en terme de sécurité ». Il faut ajouter la création d’un stage d’alpinisme pour  les adultes sur le modèle du stage « Entre Ciel et Terre » déjà proposé aux enfants.  Pour la santé (+ 6 000 €), il s’agit de mettre en œuvre de nouvelle actions en matière de prévention alimentation pour les enfants de CM2, avec des ateliers bien être/sommeil auprès des séniors, les 1éres journées nationales contre la leucémie organisées le dernier week-end de Mars, l’espace d’échange « Paroles de parents » dans le cadre des Journées Prévention Jeunesse (JPJ). Malgré toutes ces hausses,  l’équipe municipale qui avait prévu une augmentation de 8 000 € pour le chapitre citoyenneté pour les 3 tours des élections municipales et européennes, pourra faire des économies puisqu’elle a été réelue dés le 1^er tour.

A SUIVRE

LE PROJET DE LA LISTE « UN NOUVEAU SOUFFLE POUR VANVES » - INTERVIEW D’ANTONO DOS SANTOS: « En 2020, Vanves sera une ville plus unie, plus moderne, plus solidaire »

Vanves Au Quotidien a décidé de rencontrer chaque tête de liste pour qu’il présente les grandes lignes de leur projet et nous éclaire sur leurs priorités s’ils sont élus les 23 et/ou 30 Mars prochain. Nous terminons avec Antonio Dos Santos, (PS), tête de la liste « Un nouveau souffle pour Vanves » dont le programme est distribué depuis début Février  qui tient ce soir sa troisième réunion de proximité à l’école Marceau. 

Vanves Au Quotidien - Pourquoi avez-vous présenté votre projet si tôt ?

Antonio DosSantos : « Tout d’abord parce qu’il était prêt, mais surtout parce que nous avons voulu qu’il le soit très tôt afin que les vanvéens puissent en prendre connaissance, se l’approprier et que nous ayons le temps de le partager avec eux lors des réunions publiques. Ils pourront ainsi faire leur choix éclairé, et ils doivent l’être si on veut espérer les réconcilier avec la politique et qu’à leur tour, ils puissent s’investir dans la vie de  la cité. Et je l’ai fait avec eux lors des portes à portes, des pieds d’immeubles, du travail autour du questionnaire 

VAQ – Justement comment l’avez-vous conçu et avec qui ?

A.D.S. : « Ce projet qui définit les objectifs pour 2020 n’est pas seulement une ambition, mais des objectifs ,qui a été conçu tout d’abord par un travail interne avec nos militants à travers des groupes de travail thématiques. J’ai été au contact des Vanvéens dés l’été 2013 dans les cafés, au pied des immeubles, et en diffusant un questionnaire auxquels ils ont été nombreux à répondre sur Internet ou sur papier. Démarche qui a donné l’occasion à certains d’envoyer des contributions, quelquefois de plusieurs pages. Sans parler de celles de nos élus expérimentés qui connaissent bien la ville et m’ont aidés à faire le tri, à agencer ensemble les propositions. Nous avons pris pour base, un diagnostic, recherché des solutions, élaboré des propositions, organisé notre document afin qu’elles soient lisibles et compréhensibles. 

VAQ – A quoi ressemblera Vanves en 2020 grâce à ce projet si vous êtes élu ?

A.D.S. : « Nous nous retrouverons dans une ville plus unie, plus moderne, plus solidaire. Je ne vais pas me mettre à rêver sur les petits oiseaux qui vont passer, mais rien n’arrêtera cet élan, car toutes les mesures que nous présentons, concourrent de façon transversale à ses 3 objectifs comme c’est le cas, par exemple, pour le développement durable : Poursuite de l’agenda 21 qui ne sera pas uniquement un cahier de procédures, création de pistes cyclables, rédaction d’une charte de la rue, mise à disposition d’une caméra thermique aux habitants, restauration scolaire à partir d’aliments bio et de produits de proximité, distribution d’un  fruit à la récré dans les écoles etc…

VAS – Quel est la proposition emblématique pour chacun de ces 3 objectifs ?

A.D.S. : « Pour Vanves Solidaire, la Maison des Jeunes avec toute une dynamique inter générationnelle qui mobilisera jeunes, écoliers par le biais de parrainages des seniors qui pourraient leur faite bénéficier de leurs expériences pour les accompagner. Pour Vanves plus moderne, il s’agira de la dématérialisation administrative qui libérera les communaux de certaines tâches pour se consacrer à d’autres et facilitera les démarches des habitants sur tout support numérique et le wi-fi gratuit dans la ville. Pour Vanves plus unie, c’est la ville où chacun, quel qe soit son âge, son quartier, ses origines, puisse grandir, s’éduquer, travailler, et bien vivre ensemble, à travers plusieurs actions : valoriser une identité vanvéenne avec l'embellissement des entrées de ville, la promotion de clubs de supporters, une signalétique spécifique commerces et un concours pour la création de spécialités vanvéennes. Favoriser les activités pour tous et pour tous les âges, avec un pass loisirs culture et sport avec un politique tarifaire incitative et une saison culturelle pluridisciplinaire pour tous, les séances de cinéma au Parc Pic l'été et un festival "talents dans la ville"

VAQ - Quelles sont les premières propositions que vous allez mettre en chantier si vous êtes élu ?

A.D.S : « Nous commencerons par faire immédiatement, car ce n’est pas compliqué, une analyse des besoins sociaux (ABS). Nous avons besoins qui évoluent et des moyens contraints qui peuvent être ainsi orientés au plus prés des priorités ou des besoins plus pertinents. La seconde mesure, parce qu’elle n’est pas énormément couteuse, est la mise en place des instances participatives. Certains existent mais qui doivent être complétement refondus comme les conseils de quartier et le Conseil Municipal des Jeunes qui ne correspondent pas à ce qu’attendent les vanvéens, d’autres seront crées comme le CESE (Conseil Economique, Social, environnemental) local de façon à y associer des citoyens nommément en raison de leurs compétences et de leurs notoriétés, mais aussi des acteurs collectifs comme des associations ou des organisations locales, comme la JCE par exemple parce que en tant qu’organisation, elle le mérite, mais parce que je sens qu’aujourd'hui, elle est composée de jeunes extrêmement dynamique et attentif à la vie de la cité.. Enfin, je m’investirais, parce que le calendrier l’impose,  et parce que j’y crois, sur la préfiguration de la MGP. Cette phase peut permettre d’améliorer et d’infléchir un certain nombre de choses, corriger et préparer les phases de transition. Rien ne sert à s’opposer à la loi. Il vaut mieux s’y investir,infléchir, ajuster. Et c’est une chance pour nos communes dans le territoire élargi qui est le nôtre

VAQ - Est-ce que ce ne sera pas compliqué de gérer une ville comme Vanves avec une baisse des aides aux collectivités locales ?

A.D.S. : «  Ce sera certainement difficile, d’autant plus que, sauf évolution très favorable au budget 2014 que j’ai vu lors du DOB (Débat d’orientation budgétaire), il y a une épargne nette de 13 000 € alors que les années précédentes, nous étions à 2,5 M€. Ce sera donc difficile d’agir avec un budget qui est fabriqué par d’autres, avec un gel des dotations d’état qui ne sont pas tout à fait récentes, puisque ce n’est pas ce gouvernement qui a commencé à l’appliquer, mais qu’il a raison de reconduire car rien n’est pire que de revenir en arrière, alors que des économies s’imposent à tous les niveaux, si on veut diminuer la dette publique, dégager des marges.

Mais si l’on revient à GPSO, nous avions une taxe professionnelle (TP) très forte, qui a été supprimée sous Sarkozy, ce qui a impliquée une réduction brutale des ressources à GPSO, puisque nous avons une activité économique qui en rapportait beaucoup. Ce gouvernement a tenté d’infléchir les conséquences en autorisant les communes à prélever une taxe sur les droits de mutations. Mais il ne peut pas revenir en arrière sur ce séisme de la perte de la TP qui va dans le sens de l’histoire, et tout le monde y a participé. Quand on veut bien faire les choses, il faut soit baisser les dépenses, soit augmenter les ressources, soit ajuster pour satisfaire les besoins prioritaires, et il y a des réductions de dépenses que l’on peut faire, y compris avec la dématérialisation.

VANVES ET GPSO : MONTEE EN PUISSANCE D’UNE INTERCO MENACEE PAR LA METROPOLE DU GRAND PARIS

Deux conseils communautaires se sont tenus autour de la trêve des confiseurs, le 19 décembre pour examiner 60 délibérations diverses et variées dont une grande partie concernait l’habitat, et le 8 Janvier pour procéder à l’installation des représentants des deux nouvelles villes qui ont rejoint GPSO, Velizy avec 9 délégués communautaires  et Marnes la Coquette, avec 2 délégués, après un long processus administratif. Les 95 délégués communautaires ont aussi durant cette soirée,  débattu des orientations budgétaires pour 2014 à un moment où la préparation du budget 2014 s’avére particulièrement difficile pour les collectivités territoriales « prises en étau entre la diminution annoncée des concours financier de l’Etat et la nouvelle étape franchie dans la montée en puissance des mécanismes de péréquation ». 12 M€ de charges supplémentaires et de baisses de recettes devront être pris en compte par GPSO dont 6 M€ uniquement à cause de la péréquation.

C’est là que se prennent maintenant  les décisions qui engagent l’avenir de nos communes, et les élus ont compris que c’est là que se décident les investissements structurants et les orientations stratégiques du territoire. « Le 3éme tour des élections, pour les postes intercommunaux, sera âpre. Pas pour les indemnités, parce qu’ils savent ce que permet ce niveau. Ce sera davantage le cas qu’aux élections précédentes. On ne pourra plus complétement occulter l’intercommunalité puisque les gens vont voter pour elle. Le mode de scrutin obligera à tenir un discours sur elle » explique un spécialiste. C’est la raison pour laquelle le Blog Vanves au Quotidien s’intéresse à ce qui se déroule à GPSO et  au niveau de la Métropole du Grand Paris, très peu traité dans Vanves Infos mais aussi les revues municipales des autres villes. Même si une épée de Damoclés est dessus de la tête de cette interco qui devrait disparaître le 1er Janvier 2016 à cause de la création de la Métropole du Grand Paris qui supprimera toutes les Communautés d’Agglomération de la Petite Couronne

A travers les documents des derniers conseils communautaires, les citoyens peuvent avoir accés à de nombreuses infos : 97 chantiers ont été réalisés durant l’été 2013 pour un montant de 39 M€. Suite à l’élargissement des zones de stationnement payant dans notre commune, la ville a dû recruter 2 agents de Surveillance de la Voie Publique supplémentaire. Ce qui porte à 5 le nombre d’ASVP mis à disposition auprés de GPSO qui a  depuis quelques années la compétence stationnement. La situation budgétaire délicate et la diminution constante des subventions alloués pâr le ministère de la culture et de la communication a amené GPSO à engager une réflexsion sur le développement de démarches pédagogiques partagées entre conservatoires inscrits au sein d’un même réseau d’établissements avec des mutualisations possibles de ressources techniques et logistiques.

En matière de logement, GPSO a attribué une subvention de 458 800 € à Toit et Joie (SA d’HLM) pour la réalisation d’une résidence sociale de 124 logements locatifs sociaux pour étuudiants et jeunes actifs sur un terrain apparenant au Secours Catholique, derrière les bâtiments du Rosier Rouge. Ce chantier dont le coût s’éléve à 12 042 131 € comportera également une créche et une épicerie sociale. En contrepartie, Issy et Vanves bénéficieront de l’attribution de 31 logements sociaux réservés à GPSO dans le cadre de ce programme. Enfin, la Communauté Urbaine qui œuvre en faveur de l’adaptation des logements des personnes âgées et/ou handicapées afin de favoriser leur maintien à domicile en prenant en charge l’intervention d’un ergothérapeute au domicile de la personne, puis en accordant une aide financière d’un montant de 3000 € pour la réalisation des travaux (11 182 € en 2012 pour un montant global de travaux de 39 905 €), a permis à 3 Vanvéens d’en bénéficier au cours de l’année 2013.

A Suivre : Des aides au logement à l’habitat dégradé