LE PLU DE VANVES : COMPLEMENTAIRE MAIS PAS REVOLUTIONNAIRE ! BON PERE DE FAMILLE ET REACTIONNAIRE !

Le projet du PLU (Plan Local d’Urbanisme) de Vanves a été voté par la majorité municipale lors du conseil municipal de mardi soir, le PS/PC s’abstenant et les Verts-Europe Ecologie votant contre. A partir de là et avant l’approbation définitive prévu fin Jui 2011, consultation des personnes publiques associées, mise à enquête publique durant un mois (début 2011), analyse des remarque et des avis par le Commissaire Enquêteur qui fera un rapport

 

Cinq grands axes ont été définis  dans le PADD (Projet d’Aménagement et de Développement Durable) qui accompagne les documents réglementaires (écrits et graphiques) et les annnexes qui accompagnent ce PLU : Valoriser l’identité d’une ville à proximité immédiate de Paris et au sein de GPSO, Relever le défi d’une offre renforcée en logements, préserver la dynamique économique, promouvoir des pratiques de mobilité durable, préserver l’environnement et ses ressources…. Sur lesquels le maire a insisté dans son exposé préliminaire en reconnaissant que « le POS arrêté en 1997, auquel j’avais participé en tant que conseiller municipal d’opposition nous a permis de fonctionner jusqu’à ce jour. Nous avons envisagé un nouveau PLU parce que les attentes des habitants ont évolués. Il n’est pas révolutionnaire, mais complémentaire au précédent ».   Chacun  de ces axes se traduit par des dispositions en terme de zonage (8) qui font l’objet de régles sur lesquels Vanves Au Quotidien reviendra et d’un exposé du cabinet Codra. Enfin Julien Gazel a dressé le bilan de la concertation avec des réunions publiques et de quartiers, des articles dans V.I., des réunions des différents Comités Consultatifs à chaque étape de la procédure (diagnostic, définition des enjeux, PADD, phase réglementaire) puis exposition. Tout le monde a reconnu la qualité du travail effectué mais chacun en a tiré ses conclusions au travers des interventions, en ne sortant pas malheureusement des généralités et des positons connûes de chacun.

 

Fabian Estellano (PS)  a constaté que « chaque quartier de Vanves a besoin d’un effort » en citant le Clos Montholon qui doit faire face aux projets urbains de Malakoff et d’Issy les Moulineaux avec le fort Numérique, qu’il y a un manque de vissibilité sur le paysage de Vanves  en citant les rues Jean Bleuzen et de la République, que l’absence de COS laisse la porte ouverte à des grosses opérations foncières du genre Bouygues comme l’a laissé entendre aussi G.Janvier. Il a souhaité qu’un effort de rénovation de l’habitat soit menée comme dans le Centre Ancien dans les autres quartiers de la commune, « Vanves comptant 5% d’habitat médiocre contre 2% dans les Hauts de Seine », qu’il y ait plus de mixité sociale, plus de logement social, une amélioration de l’offre et de la signalétique commerciale, un maillage plus important des serrvices publics, une ambiton énergétique pour les bâtiments communaux.

« Ce n’est pas révolutionnaire par rapport à 1997. Nous avions alors prévu des modalités pour favoriser l’installation de résidences hôtelières » a constaté Guy Janvier, conseiller Général (PS) en soulevant 4 points : Le logement social où il y a un problème « car des gens ne peuvent pas s’installer à Vanves. Il est possible de transformer des immeubles non entretenus en logements sociaux » a-t-il expliqué. Les espaces verts en regrettant que « les surfaces réservés aux espaces verts soient infimes (square Jean monnet, angle V.Hgo/H.Marin) ». Les équipements publics  car « on a besoin de créches ! Mais rien n’est prévu ! ». Enfin, il a posé la question du devenir du terrain rue A. Briand (ex-sécurité sociale et DDE) occupé pour l’instant par la Maternelle du Centre.

 

Pierre Toulouse (Verts-EE) a considéré « qu’on a un PLU bien lisse. On peut regretter d’être à Vanves où les contraintes sont telles qu’il n’y a pas de marges pour faire tout ce que l’on voudrait pour loger les gens. Et là où on pouvait faire quelque chose, on ne l’a pas fait notamment sur un point : Le COS qui a été renforcé par la Loi sur Le Grenelle 2 de l’Environnement  afin notament pour aider les habitants qui réalisent des travaux d’économies d’énergies ou des installations genre compost ». Il a dénoncé un « PLU de pére de famille, très réactionnaire, en continuité avec ce qui a été fait ! », même s’il a reconnu que des efforts ont été fait pour augmenrer la surface de stationnement des vélos. Lucile Schmid (EE) a posé une question sur la bilan de la concertation : « Dans quelle mesure avez-vous le sentiment que l’on a réussit une véritable concertation avec les habitants, compte tenu de la longueur du processus ? ».

Le maire a laissé monter au créneau ses collégues avant de répondre : « On vous sent déconnecté de la réalité en vous entendant parler du monde ouvrier, du manque de logements sociaux alors que nous ne sommes pas le plus mauvais éléve des Hauts de Seine par rapport à vos amis » a déclaré Julien Gazel. « Après le magnifique programme présenté par FabianEstallano » a ironisé Bertrand Voisine avant d’apporter quelques réponses : « Si vous aviez assisté aux réunions publiques, vous auriez vu que certaines remarques ont été prises en compte ».

 

« Je préfére afficher des objectifs accessibles » a attaqué d’emblée Bernard Gauducheau en répondant sur la concertation : « On déploie beaucoup de moyens pour consulter la population. Est-ce suffisant ? La grande majorité reste certes silencieuse, mais elle s’exprime à travers les votes. Et les électeurs peuvent rester vigilants sur la réalisation des engagements et s’exprimer à ce moment. Il est clair lorsqu’il y a un sujet épineux, les populations réagissent et s’xpriment. Nous voulions mettre la ville en conformité à certaines évolutions et ne pas la transformer totalement, car la population est atachée à sa ville. Nous ne sommes pas en régle avec le SDRIF qui nous demande de densifier. Mais ce n’est pas ce que veulent les vanvéens qui souhaitent préserver leur qualité de vie. Et en matière de densité, on a déjà donné ! Comme en matière de logement social, par rapport à d’autres. Quant au devenir de certains sites, il est encore rop tôt pour se prononcer » a-t-il expliqué en concluant : « J’avais atttendu une position modérée des votes des Verts qui ont participé aux travaux de ce PLU ».  

 

REVISION DU PLU DE VANVES : BIODIVERSITE ET ECO SYSTEMES EN AVANT

Nous terminons la présentation des 5 objectifs inscrits dans le PADD (Projet d’aménagement et de Développement Durable) du PLU en cours de révision et qui seront l’un des thèmes des réunions publiques de quartier de ce mois de Mai. Préserver la biodiversité, l’environnement  à Vanves

 

5) PREVERSER L’ENVIRONNEMENT ET SES RESSOURCES

 

« Le PLU constitue une importante opportunité de participer localement à la lutte contre le changement climatique et de façon globale contribuer à limiter les impacts humains sur notre environnement immédiat et élargi »

Un des objectifs complémentaires à la question de l’énergie, en dehors des déplacements, vu hier, porte sur les performances énergétiques des constructions. Le PLU prévoit de favoriser les démarches d’isolation thermique des constructions existantes en faveur de moindre consommation énergétiques, le recours aux aux énergies renouvelables (solaire notamment), les constructions bio climatiques, les matériaux peu émetteurs de gaz à effet de serre lors de leur production et de leur destruction, la construction de bâtiment à basse consommation, voire à énergie positive

Dans le cadre de la préservation de la bio diversité en ville, le PLU prévoit plusieurs mesures portant à la fois sur les espaces publics et privatifs visant à maintenir les éco-systémes locaux (assurer le maintien des corridors écologiques) et à préserver le ration moyen de 6,7 d’espaces verts par habitant, voire à l’augmenter, chaque habitant se trouvant à moins de 300 m d’un square et de 500 m d’un parc. Le PLU vise à préserver nos espaces verts et parcs, à favoriser la mise en œuvre d’une liaison entre les parcs F.Pic et Michelet, faciliter la création de nouveaux squares de proximité, préserver les alignements d’arbres sur les espaces publics et les arbres remarquables, ainsi que les espaces végétalisés en bordure de voies ou en cœur d’ilôts, développer les toitures terrasses plantées, les murs végétalisés…

 

Afin d’améliorer la gestion de l’eau pour préserver la ressource (protection  des eaux souterraines des risques de pollution, gestion des eaux pluviales…) plusieurs axes d’interventions sont mis en œuvre de façon complémentaires : Dans le cadre du SDAGE (Schéma Directeur d’Aménagement et de la gestion de l’Eau) du Bassin Versant Seine-Normandie, il s’agit de maîtriser les rejets polluants, limiter le ruissellement et l’érosion des sols, améliorer la qualité de l’eau afin d’atteindre l’objectif d’un bon état de toutes les eaux à l’horizon 2015. Mais il s’agit aussi de veiller à la qualité des eaux souterraines et du rû traversant le parc F.Pic à ciel ouvert, gérer et assurer la qualité de ressource en eau (réduire la consommation d’eau potable, limiter l’imperméabilité des terrains, la mise en œuvre de procédés de rétention à la parcelle, inciter à la récupération et à la réutilisation de l’eau pluviale, développer des modes de gestions alternatives des eaux pluviales), poursuivre les démarches en faveur de la performance des réseaux d’assainissement comme c’est le cas avec le bassin de rétention des eaux pluviales à l’entrée du parc municipal des sports.

 

Ce PLU prend en compte d’autres objectifs : L’amélioration de la gestion des déchets dans le cadre du PDED (Plan Départemental d’Elimination des Déchets) des Hauts de Seine  qui vise à la prévention et à la réduction à la source, la valorisation matière et organique, la valorisation énergétique, Sachant que Vanves fait parti du SYCTOM et de GPSO (ex-Arc de Seine) qui a souhaité mettre en place une gestion  unique de collectes des déchets.

Les risques naturels, Vanves étant surtout concernés par le risque de mouvement de terrains liés aux anciennes carrières (anciennes briqueries) dans les quartiers du Plateau, du Parc des Expositiobns, le côté Nord de la rue Marcheron.

Enfin la réduction des nuisances auprès des habitants, la principale étant sonore, à cause de la proximité d’infrastructures comme le Périp)h, la voie SNCF, les axes routiers (et  notamment Larmeroux-Marcheron-Bleuzen et Fratacci-Bd du Lycée),  la proximité de l’héliport… Dans  ce cadre là, le PLU prend en compte la nécessité de prévoir des mesures en faveur de l’aménagement des voiries (type de revêtement) et de traitement acoustique des bâtiments, l’aménagement de protections acoustiques sur les secteurs sensibles le long de la voie ferrée.   

RENTREE POLITIQUE A VANVES

Le lundi 3 Avril 2010 a été marquée par 3 événements qui ont donné un aire de « rentrée politique » à Vanves après ses quinze jours de vacances scolaires sur lesquels le Blog Vanves Au Quotidien reviendra. Isabelle Debré (UMP) est le référant sénatorial d’une proposition de loi de l’UMP sur la suspension des allocations familiales en cas d’absentéisme scolaire répété et injustifié. Florian EStellano (PS) a lancé un nouveau journal pour créer du mouvement et de la réflexion nouvelle dans la ville. Enfin Bernard Gauducheau (NC) a tenu sa première réunion de quartier  consacrée au Centre Ancien (Saint Remy) très informative mais quelque peu soporifique.

 

NOUVEAU DOSSIER POUR ISABELLE DEBRE

La proposition de loi prévoyant la suspension des allocations familiales pour les élèves absentéistes devrait être examinée le 16 juin par l'Assemblée nationale, en vue d'être « applicable pour la rentrée prochaine » a expliqué lundi le député Eric Ciotti (Alpes Maritimes)  à l'initiative du texte, aux côtés d’Isabelle Debré, référent du texte au Sénat, et de Xavier Bertrand, Secrétaire National de l’UMP . Le nouveau dispositif, se voulant « très simple, très pragmatique » place l'inspecteur d'académie dans le rôle de « pivot » du système. Ce dernier remplace le conseil général, qui était chargé de demander la suspension dans l'ancien système prévu par la loi de 2006. Après quatre demi-journées d'absence constatées en un mois, le chef d'établissement devra signaler l'élève à l'inspecteur d'académie, lequel se chargera de convoquer la famille pour lui adresser un « avertissement », une forme de « carton jaune » selon l'expression de M. Ciotti. Les parents seront alors informés « de tous les dispositifs d'aide, d'accompagnement, de soutien scolaire qui existent ». Si l'élève réitère, l'inspecteur d'académie demandera à la Caisse d'allocation familiale « la suspension de la part d'allocations familiales associée à cet enfant », soit le « carton rouge », avec « possibilité de réactiver le dispositif d'aide sociale si l'enfant retourne à l'école » selon le député.

« Nous cherchons à responsabiliser les parents » a ajouté Isabelle Debré, précisant que l'article 3 de la proposition de loi donne la « possibilité pour les parents de demander le contrat de responsabilité parentale ». Ce dispositif existait depuis 2006 dans le cadre de la loi prévoyant que le Conseil général puisse suspendre les allocations familiales en cas d'absentéisme scolaire. Ce contrat rappelait « les obligations des titulaires de l'autorité parentale et comporte toute mesure d'aide et d'action sociales de nature à remédier à la situation ». En cas de non respect, la suppression des allocations était prévue. « Il ne faut pas arriver jusqu'à (la) sanction » a souhaité Isabelle Debré. « Il faut justement que cette sanction soit dissuasive et que l'on parte sur la prévention, sur le soutien, sur l'accompagnement des familles ». La sénatrice UMP des Hauts-de-Seine, Isabelle Debré, a ainsi insisté sur la « dissuasion » plus que la « sanction » en soulignant la nécessité de mettre en place les contrats de responsabilité parentale qui « apportent un accompagnement à des parents dans des situations extrêmement difficile avec des enfants qui ne sont pas toujours très faciles ». Cette mesure avait été défendue par Nicolas Sarkozy lors d'un déplacement en Seine-Saint-Denis sur le thème de la sécurité, le 20 avril. « Désormais, la décision de suspendre les allocations familiales en cas d'absentéisme scolaire injustifié et répétitif d'un élève devra avoir un caractère systématique » avait déclaré le président de la République.

 

« Mon Socialisme Vanvéen »

C’est le titre du « nouveau journal électronique et vanvéen, à tous » selon Fabian Estellano, conseiller municipal et Secrétaire de la section PS de Vanves. « Ces derniers mois de campagne menées par le PS dans le monde des idées comme dans notre travail de terrain m’ont permis de vivre des instants de grande réflexion et de partage » explique t-il en parlant de « bonheur » pour les résultats des Régionales dont il a mené la campane à Vanves. « Le travail que je méne depuis plusieurs années aux côtés des vanvéens socialistes de gauche ou même tout simplement amoureux du mouvement du progrés et de leur ville, me guide aujourd’hui à publier ce journal pour tous ceux qui veulent poursuivre cette quête »… « Ensemble nous devons construire un lieu d’échange sur notre avenir, nos devons dévoiler de vrais projets pour une ville nouvelle, nous devons créer. Ensemble nous allons innover »

 

INFORMATIVE MAIS SOPORIFIQUE

Pour la première des 3 réunions publiques semestrielles de quartier, Bernard Gauducheau entouré par une partie de son équipe, a tenu le micro pendant prés de 3H hier soir dans la salle des fêtes de la Mairie avec 3 sujets à l’ordre du jour : une nouvelle présentation de l’état d’avancement de la révision du PLU avec une présentation des différentes zones d’aménagement et du PADD (Projet d’Aménagement et de Développement durable) que ce blog aborde depuis Samedi dernier. Un exposé de Bertrand Voisine sur le budget 2010 de la Ville avec un power point qui aurait besoin d’être re-loocké par le service communication, notamment sur la partie – la plus intéressante – des investissements où les documents – illisibles – étaient plutôt brut de béton. Un second exposé de David Mahé sur l’équipement en fibres optiques de la ville en lien avec le Conseil Général et son plan THD 92.

 

Peu de questions sur ces trois sujets d’un public acquis qui a plutôt abordé des sujets plus terre à terre vers la fin de la réunion. Des interventions trop longues du maire qui s’engageait dans de longs monologues qui rendaient la réunion soporifique. Même l’opposition présente, par la présence de Guy Janvier, Conseiller Général PS et Lucile Schmid (Verts), a été plutôt respectueuse mais ferme dans ses convictions, comme le Conseiller Général l’a fait en rappelant que certains élus altoséquanais étaient opposés à ce plan THD 92 qui versait une subvention publique à une entreprise provée (Numéricâble).

C’est une femme venue avec ses deux enfants en bas âge qui a animée cette réunion en interpellant le maire pour un problème de logement. Elle lui reprochait de ne pouvoir le rencontrer et a raconté ses démêlées pour vivre et travailler seule avec ses enfants. Elle demandait finalement à être écouté : « C’est pour cela que  je suis venu vers vous pour vous le dire en face » - « Vous êtes bien la seule personne à Vanves à ne pas avoir pu me voir ! » s’est étonné Bernard Gauducheau qui est revenu sur les problèmes de logements à Vanves qui ne sont pas simples mais où ces services essaient de faire finalement l’impossible.