VANVES EN 2010 : UN DESTIN LIE AU GRAND PARIS SEINE OUEST

VANVES TRES PRESENT A LA SEANCE D’INSTALLATION

 

Il n’y avait pas que le maire et les représentants du conseil municipal de Vanves à Meudon, mardi soir pour l’installation du Conseil communautaire de Grand Paris Seine Ouest, mais quelques élus vanvéens venus en spectateurs (Michel Dingreville, Mauricette Noyer…) et le photographe de la mairie bien sûr pour immortaliser cet événement. L’histoire retiendra de cette soirée tout qu’un Santini Boys a pris la présidence de cette nouvelle communauté d’agglomération, PC Baguet, député maire de Boulogne, puisque son mentor avait décidé que ce serait le maire de la ville la plus importante.  Ensuite que Jean Pierre Fourcade, ex-maire de Boulogne,  a présidé en tant que doyen d’âge cette séance inaugurale face à son vieil adversaire et ami de toujours, André Santini, qui a reçu deux beaux vases d’Ormoy de la Manufacture de Sévres offert ses 6 collégues « pour avoir su assumer sa charge en homme visionnaire, rigoureux et brillant qu’il est, pendant 7 ans à la tête d’Arc de Seine » a déclaré PC Baguet en ajoutant : « Sachez que je ne puis qu’être fier d’avoir croisé son chemin il y a bien des années. L’expérience acquise à ses côtés se révèle au quotidien précieuse ». Enfin, que ce fut vraiment une affaire de famille : Sur 84 présents, 10 n’ont pas pris part au vote, 6 ont voté Blancs ou Nul, 68 se sont exprimés dont 67 pour le député maire de Boulogne et 1 pour le député maire d’Issy les Moulineaux. Sachant que l’opposition est représenté par 9 PS, 1 PC, 1 Vert (Claire Papy) et 4 Modem. Les 6 maires ont été élu Vice Présidents d’une seule traite par 72 voix à l’exception de celui de Sévres qui n’a eu que 71 voix, dans l’ordre alphabétique des communes, sauf pour André Santini qui est le 1^er Vice Président, chacun ayant eu droit à un bulletin de vote de couleur différente, Bernard Gauducheau ayant hérité du « rose ». 

PC Baguet a dessiné les enjeux de cette nouvelle CA dans cette salle de réunion du Potager du Dauphin à Meudon qui « résume à lui seul ce qui caractérise notre nouvelle agglomération : un territoire riche de son patrimoine, où la volonté politique n’est pas un vain mot »…. « Nous n’avons pas le droit à l’erreur, au moment où tous s’accordent à constater la nécessité de réformer les collectivités et de doter la région parisienne d’une organisation propre à relancer le défi de la mondialisation. Le rayonnement de la région parisienne passe par sa structuration autour de pôles majeurs, tout à la fois lieux de vie et bassins d’activités et d’emplois…Il convenait désormais que l’organisation démocratique et institutionnelle coïncide avec ce territoire vécu » par les 300 000 habitants du GPSO qui « comptent sur nous pour assurer les grands services de proximité, tout en préparant leur avenir » et « les 20 000 entreprises de notre territoire » qui « attendent de nous une implication sans faille ».

LES CONSEQUENCES D’ARC DE SEINE POUR VANVES

Trois semaines avant la fusion d’Arc de Seine et de Val de Seine,  pour créer la Communauté d’Agglomération (CA) Grand Paris Seine Ouest (GPSO), le Conseil municipal du 9 décembre dernier avait pris plusieurs décisions, en dehors de l’élection de ses 10 représentants dont maintenant 2 de l’opposition municipale, qui traduisent le renforcement de l’interco sur notre ville. Le premier conseil communautaire de GPSO se tiendra le 5 Janvier avec l’élection du son président qui devrait être Pierre Christophe Baguet, député maire de Boulogne

 

CONSERVATOIRE :

Le Conseil Municipal a renouvelé la convention d’occupation des locaux situés, pour l’instant encore rue Mary Besseyre, sachant que depuis le 1^er Septembre 2006, l’Interco dans le cadre de sa compétence en matière d’enseignement de la musique, de la danse et de l’art dramatique, avait repris la totalité des activités de l’association « conservatoire de Vanves ». Ce qui est considéré comme un exemple et un succès de transfert de compétence à un Etablissement Public de Coopération Communale (EPIC) même si l’ensemble des cadres enseignants avait été réticent au début, ce qui n’est plus le cas aujourd’hui.

ESPACES VERTS ET PUBLICS :   

Cette compétence doit être transféré à l’interco au 1^er Janvier 2010 alors qu’elle s’élargit le même jours avec GPSO et a pour conséquence de transférer 31 agents communaux des services Espaces Verts, Gardiens de square et fleurissement des espaces verts du service des sports à la Communauté d’Agglomération. L’ensemble des syndicats représentants le personnel communal se sont abstenus sur cette décision lors de la Commission Paritaire traduisant les craintes et les inquiétudes de ce personnel concernant la mobilité professionnelle, craignant d’aller travailler dans d’autres communes. « Lorsqu’il y a des changements dans une organisation, cela suscite des craintes légitimes » a constaté Bernard Gauducheau en ajoutant « que les agents ont l’exemple des services déjà transférés où cela s’est bien passé ». La Ville devrait passer des conventions de partenariats et la CA pour permettre aux gardiens de square de continuer à effectuer les points Ecoles, et à d’autres agents de participer aux astreintes de la ville.

STATIONNEMENT

Il en est de même pour la compétence relative au stationnement. Ce qui entraînera la mise à disposition des 3 agents de Surveillance de la Voie Publique (ASVP) de la ville à la CA GPSO. « Mais ils exerceront leurs activités sur Vanves, car ils relèvent du pouvoir de police du maire » a précisé Bernard Gauducheau.

 

AUTRES DECISIONS DU CONSEIL MUNICIPAL

 

COUP DE POUCE : Une convention d’objectifs et de financement a été signée entre la Ville et la CAF (Caisse d’Allocation Familiale) des Hauts de Seine pour permettre à Vanves de recevoir une subvention (à hauteur de 4000 €)  pour son dispositif « coup de pouce » au titre du Contrat local d’Accompagnement à la Scolarité (CLAS) pour 2009/10. Il s’agit d’un dispositif d’aide à la scolarité en direction des enfants scolarisés de la primaire jusqu’au lycée. 41 enfants sont concernés à Vanves par ce dispositif, et 15 autres par Coup de Pouce Clef. Guy Janvier a déploré « que des enfants arrivent en 6éme en ayant des difficultés de lecture, alors que l’on pourrait faire quelque chose dés la primaire. Et surtout lorsqu’ils ne peuvent pas pas bénéficier d’un soutien des parents. C’était le sens de la mise en place de « Coup de pouce » pendant mon mandat (de maire) » a t-il déclaré en insistant sur l’importance de ce dispositif

 

AUGMENTATIONS :

Le conseil municipal a décidé de nombreuses revalorisations et actualisations. Il a tout d’abord  voté une augmentation de 2% des tarifs des prestations Education  (+ 2,5% pour la restauration scolaire, + 2% pour les prestations accueils de loisirs, études dirigées, centre de vacances, classes de découvertes pour 2010). L’opposition s’est abstenue sur ces hausses. Il a ensuite réactualisé les droits de place des commerçants du marché de 2,58%, actualisé les participations de la ville aux frais de transports des associations et des établissements scolaires entrant dans le cadre des échanges avec le ville jumelle, sachant que cette prise en charge est limitée à un voyage par an et par association ou établissement scolaire pour un groupe de 30 personnes au maximum, et à une hauteur de 50% du prix global du voyage des élèves ou des participants.

 

BIBLIO CLUB

A l’occasion du renouvellement du Contrat d’Objectifs et de Moyens conclu entre la ville et les associations qui reçoivent une subvention importante, la ville a demandé au Biblio-club (150 000 € de subvention) à contribuer à l’épanouissement des enfants vanvéens de 2 à 13 ans, en portant une attention particulière aux plus défavorisés, en les familiarisant dés leur plus jeune âge avec le livre (accueil du public, des crèches, écoles, centres de loisirs) au travers d’animations, d’heure du conte et par un suivi personnalisé des lecteurs, et en développant leur créativité et leur personnalité à travers différents types d’ateliers.

 

HANDICAPES

Le maire a apporté une autre précision à la question de Guy Janvier qui s’étonnait que les Bons pour Handicapés (attribués à l’occasion des fêtes de Noêl) soient utilisables dans les grandes surfaces : « On peut les utiliser chez les commerçants de Vanves et dans les grandes surfaces. C’est l’aide aux personnes handicapées qui est visé, et non l’aide aux commerçants ».

A VANVES ON FAIT LA TREVE ET ON ANALYSE

30 questions étaient inscrits à l’ordre du jour du Conseil Municipal de Mercredi soir dont l’élection des délégués communautaires de la future CA (Communauté d’Agglomération) du Grand Paris Seine Ouest (GPSO) qui s’est déroulé sans problèmes, la trêve des confiseurs faisant sentir ses effets avant l’heure. Mais le temps fort de ce conseil a été consacré à l’analyse des besoins sociaux de Vanves présenté par Isabelle Debré, maire adjointe et Isabelle Thiard, direcrice du CCAS lors d’un grand oral qui a duré une bonne heure

 

INTERCO :

TREVE POLITIQUE POUR L’ELECTION DES DELEGUES

 

Comme la majorité municipale avait acceptée d’accorder 2 places sur les 10 à l’opposition municipale, l’élection des 10 délégués communautaires n’a été qu’une formalité, Guy Janvier proposant même qu’elle se déroule à mains levées. Mais le maire a préféré le scrutin secret par précaution.

Ce qui n’a empêché négociations, tractations, discussions tant au sein de la Majorité et de l’Opposition municipale, comme entre les deux, le maire ayant reçu une délégation durant la semaine passée. Bernard Gauducheau en a présenté les résultats avant une suspension de séance et le vote : « En Mars 2008, nous avions décidé d’élire 9 délégués de la Majorité et un de l’Opposition. J’ai eu des contacts les uns avec les autres. J’étais parti pour reconduire les 10 délégués sortants dans la mesure où ils souhaitaient continuer. A la suite des discussions, j’ai proposé que l’on envisage de passer de 1 à 2 postes pour l’opposition, d’autant plus que M. Alain Toubiana a proposé de se retirer » a-t-il expliqué. « C’est une bonne surprise. La ville de Vanves a enfin accepté de tenir compte de l’opposition. C’est grâce à M.Toubiana que cela est possible » s’est félicité Guy Janvier (PS). Claudine Sharfe (PC) a annoncé le retrait de sa candidature : « Les communistes avaient demandé à avoir au moins un élu, et d’être de ce fait candidate. Je n’ai pas eu envie que les salades recommencent comme nous l’avons vécu lors des précédentes élections ». Claire Papy (verts) a indiqué que la même demande a été faîte dans les 7 communes de la future CA « afin que la représentation de l’opposition soit plus conforme ». Ainsi Claire Papy (verts) et Jean Cyril Legoff (PS) ont été élus délégués communautaires.

 

L’ANALYSE DES BESOINS SOCIAUX

 

Cet outil d’aide à la décision est devenu obligatoire pour les communes. Il a été réalisé par un étudiant en sociologie durant 4 mois et a permis d’aborder l’ensemble des secteurs en dressant un constat et en donnant des premières pistes de travail sur lesquelles  l’ensemble des élus ont débattus. Guy Janvier (PS) a regretté « de découvrir ce document maintenant, car cela nous aurait permis de préparer des questions » et a rappelé « qu’on avait entamé un tel travail de diagnostic avec JP Bourely » lorsqu’il était bien sûr à la mairie.

 

CONSTAT GENERAL :

Vanves compte 27 212 habitants soit une progression de + 7,6% sur 10 ans avec une sur-représentation des 25-40 ans et des femmes.

 

PETITE ENFANCE

Ce rapport note une diversité des modes garde et invite à engager une réflexion sur l’augmentation de l’offre, avec un constat fait par les élus sur la difficulté de connaître le nombre de personnes satisfaites.  Isabelle Debré a indiqué que le service préfère travailler en demi-journée plutôt qu’en heure, avec la mère de l’enfant.

Le débat s’est focalisé sur les assistantes maternelles dont le nombre diminue et sur l’aide au logement qu’elles peuvent bénéficier. 

 

PERSONNES AGEES

Elles représentent 19,8% des vanvéens. Cette analyse a noté une légère augmentation de la dépendance. Elle insiste sur l’importance de lutter contre l’isolement social et la conservation du lien social. D’où l’objectif assigné de travailler sur les activités et les animations spécifiques, et sur un service de transports à la demande pour les personnes âgées et handicapés.

La question de la coordination gérontologique a été soulevée par Guy Janvier (PS). La création d’un CLIC a été envisagé voilà 4 ans, mais « on n’a pas senti un entrain certain » a répondu Bernard Gauducheau (NC). « L’avantage est qu’il est financé par le Conseil Général » ajoute le conseiller général. « Je souhaiterai que l’on y travaille au niveau de l’interco » a ajouté Isabelle Debré ( UMP) qui s’est félicité des conditions de distributions des chocolats en 3 points de la ville mardi dernier.

 

PRECARITE

3% des vanvéens ont un revenu inférieur à 903 €. Vanves compte 278 Rmistes, 28 bénéficiaires de l’API et 161 de l’AAH. Le CCAS a constaté une augmentation du nombre de personnes venant chercher de l’aide, « car les gens se tournent toujours vers le CCAS dans ce cas là ».

106 familles bénéficient de l’aide alimentaire (68 en 2008, 64 en 2007, 92 en 2006, 70 en 2005). « Cette augmentation est sûrement dû à la crise » a constaté Jean Cyril Le Goff (PS). Elles sont satisfaites de l’accès au libre service social intercommunal avec Issy les Moulineaux pour différentes raisons selon Isabelle Debré : « L’accueil, l’extension des plages horaires dont le jeudi soir de 18H à 20H, la diversité des produits ».   

32 familles ont bénéficié de l’aide au départ en vacances (498 € par famille), qui ont ainsi découvert de nouveaux modes de vacances. L’allocation de rentrée scolaire a été versée à 38 familles, soit 80 enfants du primaire au lycée. Claire Papy (Verts) a demandé quel était le nombre de dossiers de sur-endettement à Vanves et le nombre de ménages en sous-capacité énergétique. Guy Janvier (PS) a demandé un bilan du protocole signé entre la Ville de Vanves et le Conseil Général.

Enfin, cette analyse indique très nettement que Vanves devrait disposer d’un centre d’accueil d’urgence pour SDF. Il y en aurait entre 20 à 30 dans notre commune.

 

LOGEMENT SOCIAL

La majorité et l’opposition se sont quelque peu affrontées sur ce sujet sensible. Vanves compte 23,55% de logements sociaux, 900 demandeurs de logements dont 40 sont prioritaires. 59 ont été attribués en 2009 selon Mme Sorensen, maire adjoint.  Guy Janvier a mis en avant 1 ou 2 cas dramatique de familles vivant dans 14 et 34 m2. Du coup, Bernard Gauducheau a mis enfin au débat, qui a été déjà bien abordé,  en déclarant : « La situation est loin d’être réglée, mais elle est loin d’être catastrophique » 

 

JEUNESSE

Cette analyse a surtout mis son coup de projecteur sur  le service infirmier scolaire, le centre d’éducation planification familiale et le Centre Santé Jeunesse  dont il faut améliorer l’information et la communication. Jean Cyril Le Goff (PS)  a demandé une meilleure accessibilité et visibilité à l’espace santé jeune qui a changé plusieurs fois d’adresses

Claudine Sharfe en a profité pour soulever le problème posé par le départ à la retraite des médecins généralistes à Vanves, alors que notre ville compte 7,38 médecins pour 10 000 habitants (9,1 dans le département). « 5 médecins partent à la retraite, d’autres vont partir. Ceux qui restent en ont ras la casquette ! ». Isabelle Debré  a expliqué que « l’on souffre de la proximité de Paris où se trouvent encore beaucoup de professions libérales »

 

HANDICAPES

300 vanvéens seraient handicapés selon cette analyse dont 161 bénéficiaires de l’AAH (Aide aux Adultes Handicapés), mais il est difficile de connaître véritablement leur pourcentage dans la ville comme l’a demandé Jean Cyril Le Goff (PS). C’est pourquoi le CCAS leur a envoyé un questionnaire. Mais peu ont répondu. L’objectif serait de créer un outil de communication et d’améliorer bien sûr l’accessibilité.

Guy Janvier (PS) a soulevé le problème de l’accompagnement scolaire, du plan d’aide à la mobilité et à l’accessibilité alors que 82% des réponses indiquent que ses handicapés ont besoin d’un accompagnement « Ce qui montre bien que ce diagnostic était indispensable » selon le Conseiller Général. Isabelle Debré a annoncé que l’ordre du jour du prochain Comité Consultatif de la Famille sera consacré aux Handicapés

 

CCAS  

Isabelle Debré a confirmé que le CCAS serait renforcé avec une personne de plus à la Petite Enfance et une autre à l’aide sociale. Bernard Gauducheau a rappelé qu’un immense travail au sein du CCAS avait été déjà accompli, avec une nouvelle responsable, une remise en question de sa méthodologie, une réorganisation de ses actions. L’analyse des Besoins Sociaux 2009 est une première. « Il aura besoin d’être enrichi » comme a conclu Isabelle Debré.