DEBAT D’ORIENTATION BUDGETAIRE AU CONSEIL MUNICIPAL : UNE NOUVELLE ETAPE DANS LA MISE EN OEUVRE DU PROGRAMME MUNICIPAL

Comme chaque année, un débat d’orientations budgétaires pour l’année 2022 s’est déroulé lors du conseil municipal de mercredi, durant deux heures dont plus d’une heure de présentation :  Bernard Gauducheau et Bertrand Voisine maire adjoint aux finances ont rappelé les objectifs de ce débat  en donnant des informations sur le panorama de la situation comptable et financière de la ville, les répercussions de la crise sanitaire, les équilibre budgétaires et financiers… sachant que le budget qui sera voté en Mars, se montera à 45,27 M€ en fonctionnement et 25,5 M€ en investissement. «la ville a choisit cap cohérent pour éviter ses effets en maintenant une politique d’équipement ambitieuse» a déclaré le maire. Et Ury Usraël maire adjoint a présenté les orientations 2022 arrêté sur la base du programme municipal dont il a la charge

«2022 inaugurera l’entrée dans le cœur de la mandature avec le déploiement à un rythme important des opérations majeures notamment autour du projet des écoles du parc et de la médiathèque» a-t-il déclaré. Plusieurs actions seront développées :

-Développer l’action sociale et les liens de solidarité : Face à la crise sanitaire depuis 2 ans, Les services de la Ville et de son CCAS ont su adapter leurs dispositifs d’action pour répondre aux attentes qui se sont manifestées : Aide alimentaire, soutien aux campagnes de vaccination, dispositif de veille téléphonique, vigilance accrue à l’égard des plus vulnérables parmi lesquelles les ainés,  mis en place depuis 2020, prolongés en 2021 et amenés à être amplifiées en 2022 conformément à l’engagement de lutter contre l’isolement et permettre une meilleure intégration dans la cité..

-Soutenir l’activité économique et commerciale : En 2022, la Commune entend poursuivre les actions initiées en 2020 pour valoriser, soutenir les commerces de proximité et développer l’offre commerciale dans les quartiers. Notamment par une action dynamique de prise à bail directe puis de sous location, qui a permis l’ouverture d’au moins quatre nouveaux commerces (librairie, traiteur, barbier, restaurant) la Boutique Ephémère du 24 rue Bleuzen. La réflexion autour de l’avenir du Marché a débuté en 2021 avec de nombreuses consultations et contributions, et  va se poursuivre en 2022 pour préparer les actions de rénovation et de réaménagement ainsi que la faisabilité de marchés extérieurs à thèmes. Une étude de faisabilité pour un cout de 33 000€ est ainsi inscrite au BP 2022.

-Conforter la vie culturelle et sportive pour renforcer le lien social ; En 2022, la Commune renouvèlera ce type d’événements comme  « Les Estivales » organisé l’été dernier avec cinéma de plein air, soirées thématiques et festives. En complément, l’accent sera aussi mis pour la saison culturelle sur le développement de la programmation musicale dans l’offre culturelle. 2022 verra le premier site de la future Médiathèque inauguré, pour lequel 1 M€ sont inscrits au Budget. Par ailleurs, un montant de 200 000€ sera inscrit pour la rénovation des Glacières du parc Fréderic Pic datant du 18ème siècle.

-Développer le sport : Notamment féminin en partenariat avec les clubs. Un projet football est sur le point d’aboutir en 2022 permis par les nouvelles possibilités d’accès aux équipements sur le site sportif de Michelet. L’’engagement d’installer un parcours santé de plein air sera concrétisé dès 2022. La rénovation des équipements sportifs communaux se poursuivra avec un projet important  pour rénover et moderniser l’accueil, les douches et les vestiaires de la piscine pour un montant estimé à 700 000€ ainsi que deux courts de tennis supplémentaires pour un montant de 130 00€.

-Associations :Le niveau élevé des subventions municipales atteint en 2021 sera maintenu en 2022 (1,1 M€€) et l’offre de locaux municipaux mis à disposition à titre gratuit ou payant pérennisée.

- Participation citoyenne : Les principales instances notamment les conseils de quartier ont connu une hausse de la participation depuis le début de l’année dernière. La Commission Consultative Etudes et Prospective associant des expertises extérieures pour travailler à la mise en place de certains projets locaux a remis en 2021 son premier rapport sur l’avenir du Marché. Elle travaille d’ores et déjà pour 2022 au projet concernant les rues Larmeroux et Marcheron.

- Jeunesse : Le nouveau schéma de la politique jeunesse sera complétement décliné courant 2022 et nécessitera l’engagement de quelques moyens nouveaux sachant que la nouvelle organisation autour de l’ESCAL devrait permettre une évolution qualitative positive des actions grâce à une meilleure efficience. Un renforcement des crédits d’environ 30 000€ est prévu au BP 2022 accompagné d’un travail de recherche de subventions extérieures.

- Education : L’effort communal sera particulièrement marqué à travers la politique d’investissement et la poursuite de l’opération visant à la réhabilitation complète des écoles du Parc avec plus de 8 M€ prévus en 2022. Ce projet se poursuivra encore sur deux exercices budgétaires jusqu’en 2024.

-Accueils de loisirs : Le programme d’équipement sera complété en 2022 par la réalisation d’un équipement spécifique rattaché à l’école Larmeroux. L’accueil de loisirs actuel n’ayant pas de locaux dédiés, la Commune a souhaité mettre un terme à cette situation et répondre à une demande exprimée depuis longtemps par la communauté éducative. 1 M€ sont inscrits en 2022 pour la réalisation de cet équipement.

-Sécurité publique : La ville poursuivra en 2022 le renforcement des moyens de la Police Municipale notamment sur le plan des effectifs avec le recrutement de 2 agents pour compléter les 6 agents sont actuellement en poste. L’opération de rénovation du poste de police municipale est inscrite au BP 2022 qui augmentera de 50 % la surface des locaux actuels. En partenariat avec l’EPT GPSO, 2 nouvelles caméras de vidéoprotection seront installées dès le début 2022 et 3 dans le courant de l’année. Un diagnostic local de sécurité sera lancé afin d’adapter avec les meilleures conditions d’efficacité les moyens mis en place sur le terrain et les besoins exprimés par la population. L’action des médiateurs de rue sera développée pour prévenir notamment les rassemblements et les incivilités sur l’espace public ainsi que dans les ensembles immobiliers après concertation avec les bailleurs sociaux. La mise en place d’un protocole d’accord entre la Ville et le Parquet de Nanterre pour améliorer les procédures de rappels à l’ordre est prévu en 2022.

-Vélos : La pratique du vélo sera soutenue encore plus activement avec la poursuite du plan vélo décidée en 2019 et la réalisation en 2022 de la Maison du Vélo inscrite pour 200 000€ au BP 2022 qui sera localement un lieu majeur pour l’information et l’incitation au développement de la pratique cyclable. Le partenariat avec GPSO permettra de poursuivre le plan d’installation de nouvelles accroches vélos sur les espaces publics et le maillage des pistes cyclables entre Communes du territoire.

- Tri :  Renforcement du tri des déchets lors des manifestations publiques intégré dans le nouveau contrat de collecte des ordures ménagères qui  prépare également la mise en place dès 2024 de l’obligation de tri séparé des déchets alimentaires conformément à l’engagement d’inciter les habitants à réduire au maximum leurs déchets à la maison.

-circulation et le stationnement :  60 000€ sont inscrits cette année pour l’élaboration d’une étude de circulation et de stationnement en concertation avec les organes de participation locale (Conseils de quartier, Commission Etudes et prospective). Cette réflexion prendra notamment en compte le projet de réalisation de nouvelles places de stationnement avec bornes à recharges électriques en surface et dans les parkings couverts.

-Maitrise de l’énergie et de la consommation des fluides : Après le travail mené au Centre Administratif Municipal équipé depuis cette année d’un éclairage basse consommation ainsi qu’au nouveau Centre Technique d’autres bâtiments seront concernés en 2022 par des investissements destinés à réduire ou à mieux maitriser la consommation d’énergie. Il s’agit notamment de la médiathèque, de l’accueil de loisirs Larmeroux et des futures écoles du Parc. Le projet des futures écoles du Parc intègre ainsi un important volet sur la maitrise de l’énergie et des fluides qui fera l’objet d’une demande de subvention auprès de différents partenaires comme l’Etat et la MGP. Pour la médiathèque et l’accueil de loisirs Larmeroux, les aides obtenues de 268 000€ au titre de la Dotation de Soutien à l’Investissement Local versée par l’Etat et de 380 000€ au titre du Fonds d’Investissement Métropolitain versée par la MGP figureront au budget en recettes d’investissement 2022.

- PLUI : La Commune engagera en 2022 dans le cadre de l’EPT la révision du PLUI qui sera un moment important en matière de concertation et de participation citoyenne sur l’avenir de la Commune et du territoire.

Le blog reviendra demain sur les interventions et les questions posés par les groupes de l’opposition

VANVES VOTE SON BUDGET 2021 DE 66,2 M€ AVEC QUELQUES REPONSES AUX QUESTIONS PRECISES DE L’OPPOSITION

Les conditions exceptionnelles dans lesquelles s’est déroulé le conseil municipal – présence de la moitié des élus, espacement plus large entre les conseillers municipaux, réduction du nombre de place réservée au public – malgré tout s’explique malgré tout, comme cela a été explicité par le maire de Vanves, par le fait que le vote du budget annuel d’une ville est l’acte le plus important de l’équipe municipale en place, comme ce fut le cas samedi dernier.

« Comme je le rappelais le 6 février lors du débat d’orientation budgétaire (DOB), nous restons raisonnablement optimistes sur le redémarrage de l’activité, malgré l’extension des mesures de restriction et la nouvelle fermeture de commerces. Nous devrons intégrer l’ensemble des conséquences de la crise sanitaire sur le plan financier qui seront mesurables à partir de juin 2021» a déclaré Bernard Gauducheau qui reste raisonnablement optimistes s’agissant de la mise en œuvre du plan d’investissement sur la mandature, car les opérations prévues dans le  programme municipal pourront être menées, notamment les projets Ecoles du Parc et Médiathèque. «Grâce à la bonne tenue des soldes de gestion, une ép,argne disponible de 3 M€ et un endettement modéré de la ville qui restent très favorables et n’ont pas été érodés par la crise. Cette année encore, la ville n’augmentera pas les taux des impôts locaux, car il est inconcevable de pénaliser les foyers déjà durement éprouvés par la crise». Il n’empêche que la suppression de la taxe d’habitation de 80% des foyers vanvéens va représenter une perte de 14 M€, même si le transfert de la TFPB départementale devrait la compenser à hauteur de  4 M€, et par une contribution de l’Etat de 10 M€ pour Vanves sur laquelle beaucoup de maires s’interrogent sur sa pérennité par la suite

Ainsi le budget de Vanves 2021 se monte à 66,2 M € dont 44,3 M€ en fonctionnement et 21,9 M€ pour l’investissement a détaillé Bertrand Voisine, maire adjoint chargé des finances. «Pour traiter le mieux possible les effets de la crise, nous privilégierons cette année des mesures permettant de développer l’entraide sociale, les liens de solidarité et l’engagement dans le bénévolat, soutenir nos commerces de proximité, accompagner les domaines du sport et de la culture, accentuer notre action en faveur de notre jeunesse particulièrement éprouvée par la crise» ont-ils indiqué.

Au lieu d’entrer dans de longues déclarations pour expliquer pourquoi ils s’abtiendront (LREM)  - «Ce budget est la traduction de votre programme que vous mettez en œuvre. Vous avez su vous adapter à ce contexte sanitaire avec ses impacts sur les dépenses et les recettes» a indiqué JC Le Goff (LREM) quia voté le budget du CCAS car en accord avec ses orientations, et notamment la création d’un soutien financier aux jeunes (boursiers) - ou voteront contre (EELV) – «Ce budget refléte la vision de la majorité contre on votera contre» - les élus de l’opposition ont plutôt posés des questions très techniques ou détaillés sur czrtains points ou dossiers en cours, auxquels les maires adjoints ont répondu   

-Les travaux de rénovations énergétiques e thermiques : «La ville fait des investissements dans les travaux d’isolations dans nos bâtiments municipaux» a répondu Pascal Vertanessian en citant la Piscine

-La ventilation des dépenses de personnel, Pierre Toulouse (EELV) prenant en exemple la police municipale  où on a le budget total consacré par la ville, mais pas ce qui est consacré à son personnel

- La pérennité de la subvention versée à Vanves basket par GPSO alors que son président s’est tournée vers le Club de Levallois, et que ses résultats ne sont pas mirobolants, ayant perdu ses 14 derniers matches a remarqué P.Toulouse (EELV). «Il faudra clarifier les choses concernant l’équipe de basket » a laissé entendre le maire  avec sa maire adjointe chargée des sports,  A.C. Cahen, qui a ses derniers temps,  montré sa volonté d’apporter quelques modifications dans la politique sportive de la ville et de d’en savoir plus sur la façon dont la subvention versée par la ville au Stade de Vanves, est répartie entre les sections 

- Le Pavillon de la Tourelle (sur la photo) soulevé tant par EELV et LREM dont les locataires paient un loyer de 41 000 € par an (inférieur à celui du Tout Va Mieux de 120 000 € par an) intégrant une réduction au coût  des travaux de rénovation  qui avait été estimé pour 87 000  € mais augmenté à 180 000 € qu’il devrait mener, notamment sur les menuiseries extérieures et la tourelle. «Il n’y a pas eu d’entretien du précédent locataire qui avait pourtant réaménagé la grande salle» a indiqué Bernard Gauducheau qui reconnait que « nous n’avons pas réussi à trouver un repreneur  qui ait les reins solides pour mener de tels travaux». Pour l’instant, le locataire serait revenu sur son engagement obligeant de mener et financer une partie des travaux,  la ville  devant les financer pour entretenir les bâtiments

- L’animation de Noêl du Marché avec un financement de 1000 € pour un photographe, Séverine Edou s’étonnant de cette subvention alorsque l’animation est prise en charge par EGS et les commerçants. «Cette aide est  prévu lorsque le budget animation est dépassé» a répondu Christiane Vlavianos, maire adjointe au commerce qui en a profité pour indiquer que la ville fait un sondage auprès des commerçants  via son nouveau manager du commerce, pour reconstituer une association de commerçantsde Vanves, le GEV ayant disparu depuis plusde 5 an.   

- L’action sociale : «Elle est déterminante durant cette crise  qui met chacun des intervenants devant ses responsabilités. C’est une des missions essentielles du département. Or à l’heure actuelle, il n’honore passes engagements. Nous sommes obligé de négocier avec lui pour qu’il le fasse, sachant que le crise ne facilite pas les choses. La ville ne viendra pas combler ses manquements, car cette compétence n’est pas sa mission. Mais on a cherché à le pousser à se remettre en question sur sa politique sociale pour être plus en phase avec la crise et qu’il assume ses responsabilités » ont déclaré Bernard Gauducheau et Sandrine Bourg maire adjointe aux affaires sociales, cette dernière ayant  rassuré : « Personne qui fait une demande, ne restera sans réponse »

VANVES VOTE SON BUDGET 2021 DE 57, 4 M€ POUR COMMENCER A APPLIQUER SON PROGRAMME MUNICIPAL

Le conseil municipal de ce matin, salle La Palestre voterason budget 2021 de 57,4 M€ dont 44,6 M€ en fonctionnement et 12,8 en investissement selon les chiffres données lors du débat d'orientation budgétaire, le 6 Février dernier, et commencera à réaliser les 120 Projets inscrits dans le cadre de son projet municipal. Ury Israël maire adjoint avait indiqué que l’équipe municipale avait travaillé sur le calendrier, avec des objectifs et des priorités. Une quarantaine a été pré-sélectionné pour la 1ére phase du déploiement de ce projet qui s’accordent avec les effets de la crise qui l’a conduit à réorienter ses priorités sur l’entraide sociale, la solidarité avec un renforcement du CCAS de manière à pouvoir accueillir davantage de personnes en quête de secours, d’informations, d’accompagnement, la mise en place d’un transport à la demande, la recherche de solutions pour les victimes de violences familiales, le Réseau Municipal de Solidarité avec l’intensification du dispositif Voisin’Age, mais aussi dans d’autres secteurs.

Le commerce avec une aide à la rénovation des vitrines et des façades, à la boutique éphèmére avec un local rue J.BLeuzen après celui de la place de Lattre de Tassigny,  le marché, avec le choix d’un nouveau prestataire après une réflexion intégrant diagnostic, proposition, plan d’action et choix d’un mode de gestion le mieux adapté. La ville souhaite étudier la faisabilité d’un marché Bio, et la possibilité d’une partenariat avec les 3 AMAP présents à Vanves  

La culture avec le développement d’une programmation musicale, la création d’une structure renforçant l’activité touristique de la commune, en essayant de maintenir un programme d’animation diversifié (Aires de fête, 14 Juillet, Forum des Associations, Marché des Terroirs…). Sans parler de la future médiathèque dont les travaux d’aménagement commenceront cette année avec une action spécifique en matière d’isolation énergétique

Le sport avec la création d’un parcours santé, l’organisation d’une journée de l’olympisme, le développement du sport féminin dans les clubs, sachant que des perspectives nouvelles s’ouvrent avec l’accès aux équipements sportifs extérieurs remodernisés du lycée Michelet à partir de l’automne 2021  

La Jeunesse avec la mise en place d’un service spécifique pour les 15/25 ans, d’un nouveau schéma de la politique de la jeunesse et nécessitera l’engagement de quelques moyens nouveaux. En matière d’éducation, l’effort communal visera la réhabilitation complète du groupe scolaire du parc couplé avec la réalisation du nouveau centre technique municipal au sous sol de la piscine , avec le début des travaux des école du Parc provisoire rue de l’Avenir à l’emplacement du garage municipal (et des ateliers). Le programme d’équipement en matière de d’accueil de loisirs sera complété par la réalisation d’un équipement spécifique rattaché à l’école Larmeroux, pour répondre au manque de locaux dédiés soulevé par la communauté éducative de cette école   

La mobilité douce avec le vélo : création d’un espace multiservice, future maison du vélo, de nouvelles pistes cyclables, nouveaux accroche-vélos dans l’espace public, accompagné d’un nouveau plan de déplacement et de stationnement. Un nouveau plan de circulation et de stationnement sera élaboré en concertation avec la population, avec l’intégration le projet de réalisation de nouvelles places e stationnement avec bornes avec recharges électriques en surface et dans ls parkings couverts.

La sécurité avec une augmentation des effectifs de la police municipale de 3 à 8, la réaliation d’un diagnostic local de sécurité afin d’adapter avec les meilleurs conditions d’efficacité les moyens mis en place sur le terrain et les besoins exprimés par la population, une extension de l’action des médiateurs

Enfin en matière d’urbanisme, une étude patrimoniale sur le bâti, l’élaboration d’un PLUI (Plan local d’urbanisme intercommunal) dont GPSO s’apprête à engager la mise en œuvre intégrant une dimension écologique renforcé