VANVES PAR LE PETIT BOUT DE LA LORGNETTE

31 LOGEMENTS PDALPD SUR 49 A VANVES 

Il parait que Vanves est classée parmi les 22 communes altoséquanaises sur 36 qui n’ont pas rempli leur PDALPD  (Plan Départemental d’Action pour le Logement des Personnes Défavorisés) sur les 3 dernières années. Elle fait partie des huit villes qui  ont dépassées l’objectif de 20% de logements (sur ses 22) mais qui ont financés moins de 5 logements sociaux (PLUS ou PLIA) ces trois dernières années comme Chatenay, Courbevoie, Issy, Le Plessis Robinson, Sévres, Vaucresson.  Selon les tableaux communiqués par la préfecture, en 2006 Vanves avait un objectif PDALPD de 13 logements, 10 ont été réalisés mais 0 financé PLUS+PLAI ; En 2007, 16 logements PDALPD dont 9 réalisé et 1 PLUS+PLAI ; en 2008, 20 logements PDALPD dont 12 réalisé et 0 PLUS+PLAI, 0 relogement DALO. Des chiffres intéressants à connaître alors que le Conseil Général devrait examiner le PDALD lors de sa dernière séance plénière de l’année 2009

 

UN PLAN ENERGIE DEFENDU PAR GAUDUCHEAU  

Bernard Gauducheau en tant que Vice Président Arc de Seine chargé de l’Environnement et de la Voirie a planché Mercredi dernier devant le jury des Trophées IDEES 92. Chaque année, ce jury désigne parmi de nombreux projets ceux qui leur semble digne d’être mis en avant en matière de développement durable, dans ou à partir des Hauts de Seine, par soit des collectivités locales, soit des associations, soit des entreprises. Arc de Seine y participait pour la politique énergétique qu’elle a mise en place dés sa création et que notre maire de Vanves a pris à cœur. A tel point, qu’il est bien le seul maire à s’être déplacé devant le jury présidé par Odile Fourcale, Conseillère Générale chargé du Développement Durable pour défendre cette initiative de la communauté d’Arc de Seine depuis que ces trophées existent, c'est-à-dire 3 ans.  Il suffit de lire son blog ses derniers jours à l’occasion du sommet pour le climat à Copenhague pour s’en apercevoir, et il était, en plus à quelques minutes de Copenhague,  à la fin de la semaine dernière, pour une rencontre sur ce thème. Il a insisté bien sûr sur les Points Relais Info Energie, l’Agence Locale de l’Energie mis en place pour accompagner les habitants dans leurs projets, le plan climat, l’opération thermographie aérienne des villes de l’Arc de Seine etc

A VANVES COMME AILLEURS, LE LOGEMENT AU CŒUR DES DEBATS

Les dernières réunions publiques à Vanves ses derniers mois ont montré que les vanvéens et nos élus ont des avis quelquefois très tranchés, suscitant parfois de violents débats sur des questions d’actualités. C’est le cas avec le logement. Encore hier soir à la réunion publique sur le PLU (sur laquelle nous reviendrons), il était question de densification, de protection des zones pavillonnaires, de constructions, de logements sociaux… Contribution avec les résultats de cette enquête

 

 

76% des maires franciliens prêt à construire !

 

Selon une enquête réalisé auprés des 1271  maires franciliens par l’AMIF, l’AORIF  qui rassemblent des Maires pour la première, des bailleurs sociaux pour la seconde et le Secrétaire Général du CIDOL et rendu public à l’occasion des 1ére assises de l’Habitat qui se sont déroulés la semaine dernière, 76% des élus franciliens sont prêt à construire davantage, 96% des maires de petites couronne et 69% des maires de grande couronne.

 

Leur motivation principale est de « fournir un logement à tous » (68%) suivie de « contribuer au développement de leur commune » (65%). 73% déclarent avoir des projets de logement en cours, à échéance 2010-14 représentant un nombre total de 33045  dont 2980 dans les Hauts de Seine. Ils sont surtout prêt à favoriser à 58% le logement social, à 53% l’accession libre à la propriété, 34% l’accession sociale à la propriété et à 29% la location libre. Ils déclarent s’appuyer à 64% sur les bailleurs sociaux, à 58% sur les promoteurs privés, à 52% sur les services municipaux, à 24% sur la DDE et à 12% sur la Préfecture. Sur la détermination du nombre de logements, et notamment sociaux, 88% des maires considèrent qu’elle ressort de leur compétence et 50% considèrent qu’elle peut résulter d’une concertation avec l’Etat, 32 avec une intercommunalité. Quant aux subventions de l’Etat, 73% pensent qu’elles devraient lieux tenir compte de la spécificité des territoires.

 

La question à l’égard de la diminution des plafonds de ressources pour l’accès au logement social est plus polémique car les réponses se partagent entre « c’est une bonne chose, à condition que l’on n’oblige pas les locataires à déménager lorsqu’ils ont au-dessus » (51%) et « Ca ne peut marcher que si on développe une offre intermédiaire et libre » (51%). 71% des maires souhaitent être associé aux décisions d’implantations des opérations disposant d’avantages fiscaux destinés à favoriser l’investissement locatif , 58% considérant que ces dispositifs sont plus efficaces pour maintenir l’activité du secteur de la construction que pour construire les logements nécessaires (44%). 30% pensent que le développement de la construction de logements sociaux en PPP (Partenariat Public-Privé) est une solution à développer. Enfin 59% des maires pensent que l’application de la loi DALO serait facilitée s’ils disposaient du contingent préfectoral.  

 

62% des maires répondent traiter les sujets fonciers au cas par cas, sans intervention publique extérieure. 54% déclarent connaître sur leur territoire des terrains publics sur lesquels des logements pourraient être construit. Sur ces terrains, les difficultés sont liées au prix (31%) et aux documents d’urbanisme (23%). Au hit parade des freins au développement de l’offre de logements  dans l’ordre : les coûts de constructions,  le coût des équipements publics supplémentaires et  le prix du foncier, le financement, les normes de constructions, les normes de HQE, les risques de recours contentieux, l’opinion des électeurs, les délais qui empêchent de présenter des résultats au cours d’une même mandature. Ils ont classés dans l’ordre comme propositions d’amélioration : Mise à disposition des fonciers publics, possibilité de densifier en zone urbaine, simplification des procédures d’aménagement public, développement de l’intercommunalité, développement du bail emphytéotique administratif pour construire des logements sociaux sur les terrains de l’Etat.

A VANVES ON FAIT LA TREVE ET ON ANALYSE

30 questions étaient inscrits à l’ordre du jour du Conseil Municipal de Mercredi soir dont l’élection des délégués communautaires de la future CA (Communauté d’Agglomération) du Grand Paris Seine Ouest (GPSO) qui s’est déroulé sans problèmes, la trêve des confiseurs faisant sentir ses effets avant l’heure. Mais le temps fort de ce conseil a été consacré à l’analyse des besoins sociaux de Vanves présenté par Isabelle Debré, maire adjointe et Isabelle Thiard, direcrice du CCAS lors d’un grand oral qui a duré une bonne heure

 

INTERCO :

TREVE POLITIQUE POUR L’ELECTION DES DELEGUES

 

Comme la majorité municipale avait acceptée d’accorder 2 places sur les 10 à l’opposition municipale, l’élection des 10 délégués communautaires n’a été qu’une formalité, Guy Janvier proposant même qu’elle se déroule à mains levées. Mais le maire a préféré le scrutin secret par précaution.

Ce qui n’a empêché négociations, tractations, discussions tant au sein de la Majorité et de l’Opposition municipale, comme entre les deux, le maire ayant reçu une délégation durant la semaine passée. Bernard Gauducheau en a présenté les résultats avant une suspension de séance et le vote : « En Mars 2008, nous avions décidé d’élire 9 délégués de la Majorité et un de l’Opposition. J’ai eu des contacts les uns avec les autres. J’étais parti pour reconduire les 10 délégués sortants dans la mesure où ils souhaitaient continuer. A la suite des discussions, j’ai proposé que l’on envisage de passer de 1 à 2 postes pour l’opposition, d’autant plus que M. Alain Toubiana a proposé de se retirer » a-t-il expliqué. « C’est une bonne surprise. La ville de Vanves a enfin accepté de tenir compte de l’opposition. C’est grâce à M.Toubiana que cela est possible » s’est félicité Guy Janvier (PS). Claudine Sharfe (PC) a annoncé le retrait de sa candidature : « Les communistes avaient demandé à avoir au moins un élu, et d’être de ce fait candidate. Je n’ai pas eu envie que les salades recommencent comme nous l’avons vécu lors des précédentes élections ». Claire Papy (verts) a indiqué que la même demande a été faîte dans les 7 communes de la future CA « afin que la représentation de l’opposition soit plus conforme ». Ainsi Claire Papy (verts) et Jean Cyril Legoff (PS) ont été élus délégués communautaires.

 

L’ANALYSE DES BESOINS SOCIAUX

 

Cet outil d’aide à la décision est devenu obligatoire pour les communes. Il a été réalisé par un étudiant en sociologie durant 4 mois et a permis d’aborder l’ensemble des secteurs en dressant un constat et en donnant des premières pistes de travail sur lesquelles  l’ensemble des élus ont débattus. Guy Janvier (PS) a regretté « de découvrir ce document maintenant, car cela nous aurait permis de préparer des questions » et a rappelé « qu’on avait entamé un tel travail de diagnostic avec JP Bourely » lorsqu’il était bien sûr à la mairie.

 

CONSTAT GENERAL :

Vanves compte 27 212 habitants soit une progression de + 7,6% sur 10 ans avec une sur-représentation des 25-40 ans et des femmes.

 

PETITE ENFANCE

Ce rapport note une diversité des modes garde et invite à engager une réflexion sur l’augmentation de l’offre, avec un constat fait par les élus sur la difficulté de connaître le nombre de personnes satisfaites.  Isabelle Debré a indiqué que le service préfère travailler en demi-journée plutôt qu’en heure, avec la mère de l’enfant.

Le débat s’est focalisé sur les assistantes maternelles dont le nombre diminue et sur l’aide au logement qu’elles peuvent bénéficier. 

 

PERSONNES AGEES

Elles représentent 19,8% des vanvéens. Cette analyse a noté une légère augmentation de la dépendance. Elle insiste sur l’importance de lutter contre l’isolement social et la conservation du lien social. D’où l’objectif assigné de travailler sur les activités et les animations spécifiques, et sur un service de transports à la demande pour les personnes âgées et handicapés.

La question de la coordination gérontologique a été soulevée par Guy Janvier (PS). La création d’un CLIC a été envisagé voilà 4 ans, mais « on n’a pas senti un entrain certain » a répondu Bernard Gauducheau (NC). « L’avantage est qu’il est financé par le Conseil Général » ajoute le conseiller général. « Je souhaiterai que l’on y travaille au niveau de l’interco » a ajouté Isabelle Debré ( UMP) qui s’est félicité des conditions de distributions des chocolats en 3 points de la ville mardi dernier.

 

PRECARITE

3% des vanvéens ont un revenu inférieur à 903 €. Vanves compte 278 Rmistes, 28 bénéficiaires de l’API et 161 de l’AAH. Le CCAS a constaté une augmentation du nombre de personnes venant chercher de l’aide, « car les gens se tournent toujours vers le CCAS dans ce cas là ».

106 familles bénéficient de l’aide alimentaire (68 en 2008, 64 en 2007, 92 en 2006, 70 en 2005). « Cette augmentation est sûrement dû à la crise » a constaté Jean Cyril Le Goff (PS). Elles sont satisfaites de l’accès au libre service social intercommunal avec Issy les Moulineaux pour différentes raisons selon Isabelle Debré : « L’accueil, l’extension des plages horaires dont le jeudi soir de 18H à 20H, la diversité des produits ».   

32 familles ont bénéficié de l’aide au départ en vacances (498 € par famille), qui ont ainsi découvert de nouveaux modes de vacances. L’allocation de rentrée scolaire a été versée à 38 familles, soit 80 enfants du primaire au lycée. Claire Papy (Verts) a demandé quel était le nombre de dossiers de sur-endettement à Vanves et le nombre de ménages en sous-capacité énergétique. Guy Janvier (PS) a demandé un bilan du protocole signé entre la Ville de Vanves et le Conseil Général.

Enfin, cette analyse indique très nettement que Vanves devrait disposer d’un centre d’accueil d’urgence pour SDF. Il y en aurait entre 20 à 30 dans notre commune.

 

LOGEMENT SOCIAL

La majorité et l’opposition se sont quelque peu affrontées sur ce sujet sensible. Vanves compte 23,55% de logements sociaux, 900 demandeurs de logements dont 40 sont prioritaires. 59 ont été attribués en 2009 selon Mme Sorensen, maire adjoint.  Guy Janvier a mis en avant 1 ou 2 cas dramatique de familles vivant dans 14 et 34 m2. Du coup, Bernard Gauducheau a mis enfin au débat, qui a été déjà bien abordé,  en déclarant : « La situation est loin d’être réglée, mais elle est loin d’être catastrophique » 

 

JEUNESSE

Cette analyse a surtout mis son coup de projecteur sur  le service infirmier scolaire, le centre d’éducation planification familiale et le Centre Santé Jeunesse  dont il faut améliorer l’information et la communication. Jean Cyril Le Goff (PS)  a demandé une meilleure accessibilité et visibilité à l’espace santé jeune qui a changé plusieurs fois d’adresses

Claudine Sharfe en a profité pour soulever le problème posé par le départ à la retraite des médecins généralistes à Vanves, alors que notre ville compte 7,38 médecins pour 10 000 habitants (9,1 dans le département). « 5 médecins partent à la retraite, d’autres vont partir. Ceux qui restent en ont ras la casquette ! ». Isabelle Debré  a expliqué que « l’on souffre de la proximité de Paris où se trouvent encore beaucoup de professions libérales »

 

HANDICAPES

300 vanvéens seraient handicapés selon cette analyse dont 161 bénéficiaires de l’AAH (Aide aux Adultes Handicapés), mais il est difficile de connaître véritablement leur pourcentage dans la ville comme l’a demandé Jean Cyril Le Goff (PS). C’est pourquoi le CCAS leur a envoyé un questionnaire. Mais peu ont répondu. L’objectif serait de créer un outil de communication et d’améliorer bien sûr l’accessibilité.

Guy Janvier (PS) a soulevé le problème de l’accompagnement scolaire, du plan d’aide à la mobilité et à l’accessibilité alors que 82% des réponses indiquent que ses handicapés ont besoin d’un accompagnement « Ce qui montre bien que ce diagnostic était indispensable » selon le Conseiller Général. Isabelle Debré a annoncé que l’ordre du jour du prochain Comité Consultatif de la Famille sera consacré aux Handicapés

 

CCAS  

Isabelle Debré a confirmé que le CCAS serait renforcé avec une personne de plus à la Petite Enfance et une autre à l’aide sociale. Bernard Gauducheau a rappelé qu’un immense travail au sein du CCAS avait été déjà accompli, avec une nouvelle responsable, une remise en question de sa méthodologie, une réorganisation de ses actions. L’analyse des Besoins Sociaux 2009 est une première. « Il aura besoin d’être enrichi » comme a conclu Isabelle Debré.