VANVES DEBAT DE SON BUDGET 2010

Nos élus vanvéens ont échangé sur le futur budget 2010 de Vanves, Mercredi dernier, avec le débat sur les orientations budgétaires qui précède le vote qui interviendra fin Mars. Il apparaît très nettement selon Bernard Gauducheau, maire  et Bertrand Voisine, adjoint au maire chargé des finances tout d’abord que l’aménagement Cabourg pésera 8,5 M€ en 2010 avec des priorités qui concerneront la solidarité, la jeunesse; ensuite, que la ville a réussie à restaurer ses marges financières en limitant le fonctionnement (-1,4%), en recherchant des subventions extérieures (1,7 M€ au total soit 1,7 du coût des équipements), et en maîtrisant certains coûts etc… ; enfin que son épargne nette est redevenue positive, ce qui a permis d’éviter le recours à l’emprunt et que sa dette a diminuée sensiblement (787 € par habitant).   

Ils se sont félicités d’avoir maîtriser les charges de fonctionnement qui sont passées de 30,9 à 31,4 M€  (+1,4%) grâce à une bonne maîtrise des dépenses du personnel (+0,3%) en gardant une certaine qualité de service - 63,26% des dépenses de fonctionnements sont consacrées au personnel - et une solide maîtrise des autres charges de gestion. Elle a permis de retrouver une épargne nette positive. L’effort d’investissement se monte à 19,3 M€ dont 8,5 M€ pour Cabourg, avec d’autres projets : la rénovation de la piste d’athlétisme et du gymnase André Roche (remise en état du parquet et des tribunes), de la créche Boule de Gomme, les travaux du Mail Sadi Carnot, l’enfouissement du réseau aérien électrique etc…. Il s’accompagnera d’une profonde réorganisation du secteur jeunesse et Inter-Génération en 3 pôles : Information jeunesse et insertion qui reprend les fonctions du Point Information Jeunesse, 11-17 ans et Intergénération. Les impôts locaux qui ont augmentés de 3% en 2009 auront rapportés 1 112 k€ et l’attribution de compensation d’Arc de Seine 5 494 K € à la ville.

 

Guy Janvier (PS) a constaté que « les résultats sont positifs grâce à notre appartenance à la Communauté d’Agglomération (CA) Arc de Seine et une diminution des prestations offertes aux vanvéens » en se posant la question : « A force de presser le citron, où pourra t-on encore trouver des économies ? ». Et de s’en prendre à la politique de la jeunesse – « aucun équipement pour les jeunes, fermeture de R.Baes, dysfonctionnement à S.Giner » - du commerce  - « On ne peut pas dire que Vanves a retrouvé une attractivité… avec une banque à la place d’un café, et une halle transformé en entrepôt d’une grande surface sur le Plateau » - le logement etc… « Les perspectives ne sont pas aussi mirobolantes que cela ! » a-t-il constaté en s’inquiétant d’une augmentation des impôts.

Ses colléges ont mis l’accent sur des points particuliers : les effets de la suppression de la taxe professionnelle et de la création de la CA GPSO (Grand Paris Sud Ouest) pour Lucile Schmid (PS) qui a constaté que « la dynamique de l’investissement avait pris du retard ». L’impact du transfert de personnel à Arc de Seine et GPSO pour Jean Cyril Le Goff (PS) : « On n’en ressent pas l’impact car on voit surtout les dépenses de personnel augmenter » a-t-il déclaré en constatant une externalisation des services,  une réduction de la qualité du service public, une charge supplémentaire sur effectifs moindre facteur de stress, et « une démarche trop gouvernementale au niveau de la gestion du personnel ». Enfin, dans une intervention assez brouillonne, Claire papy (Verts) a essayé d’expliquer son inquiétude notamment sur la productivité du personnel...suivi par Pierre Toulouse durant les débats qui ne voyait pas vraiment d’efforts de la ville en matière d’économie d’énergie en mettant en avant les projecteurs du PMS André Roche allumés – plein pot – pour permettre à quelques vanvéens de courir, le soir  – dont Julien Gazel  qui répliqua « Courir sur une piste est plus agréable et moins dangereux que dans une rue. Pour le reste, c’est votre problème ! »

 

Pour les réponses, le maire a fait monter au créneau ses adjoints : Marie France Goloubtzoff qui a fait le point sur le travail mené durant presque deux ans qui a permis de redonner de nouvelles orientations au pôle jeunesse avec son directeur – « pourtant le rideau de fer à S.Giner reste fermé ! » a constaté Guy Janvier amenant Bernard Gauducheau à faire circuler parmi les conseillers municipaux une grande feuille répertoriant toutes les actions prévues en 2010. « Ce n’est pas le volume de papier et de crédits qui pose une action jeunesse » a répliqué le conseiller général. Marie Anne Sorensen a réagie sur le logement, suivi par Alain Toubiana sur le commerce – « Vous ne faîtes que constater des choses négatives ! apportez des choses positives ! » - Julien Gazel sur le GPSO dont Lucile schmid ne plaignait qu’il ne cherchait pas à aider les petites communes  et Pierre Toulouse qui ne sentait pas vraiment cette solidarité intercommunale.

LES DEFIS DE VANVES POUR 2010-20 VU PAR NOS ELUS

Vanves Au Quotidien a sollicité les élus de Vanves pour savoir quels avaient été à leurs yeux, les événements marquants de cette première décennie du XXIéme siécle à Vanves et quels étaient les grands défis de Vanves dans les années à venir ?   Après le maire Bernard Gauducheau, les réponses de la Sénateur Isabelle Debré

 

ISABELLLE DEBRE (UMP) :

Vanves Au Quotidien - Quels ont été à vos yeux, les événements marquants de cette première décennie du XXIéme siécle à Vanves ?

Isabelle Debré : « Bien évidemment j’évoquerai les succès électoraux que nous avons connus lors des élections municipales de 2001 et 2008. Ces succès attestent la pertinence de nos thèmes de campagne axés sur l'amélioration de la qualité des services rendus aux vanvéens et sur la proximité, mais également la qualité de notre bilan. La ville s'est rénovée, s'est transformée et est entrée de plein pied dans la modernité tout en conservant un esprit village. Nous maintenons aujourd'hui le même cap : dynamisme, attractivité, solidarité au service des habitants. Il y a aussi, bien entendu la création d’Arc de Seine puis de de Grand Paris Seine Ouest.
VAQ - Quels sont les grands défis de Vanves dans les années à venir ?   

I.D. : « Plusieurs défis seront à relever. J’en retiendrai un qui me concerne plus particulièrement et qui concerne les services à la population qui devront  être toujours et encore améliorés. Nous devrons tenir compte du vieillissement de la population qui est perceptible à Vanves comme à l'échelle du pays en améliorant les meilleurs dispositifs de prise en charge, notamment du grand âge. Mais Vanves connaît également un renouvellement assez remarquable de sa population et de nombreuses familles s'y installent, profitant de la proximité avec Paris et d'un cadre de vie privilégié. Il nous faudra en particulier répondre à la demande croissante de places de crèches. Je souhaite par ailleurs souligner combien la fusion d'Arc de Seine et de Val de Seine peut être positive: économies d'échelle, mutualisation des moyens, avenir choisi en commun, potentiel de développement économique amélioré... Vanves doit pleinement s'inscrire dans cette nouvelle dynamique et nous nous y emploierons, croyez le bien.

LE MAIRE DE VANVES PRESENTE LES CHANTIERS DE 2010

Vanves Au Quotidien poursuit la parution de l’entretien avec Bernard Gauducheau sur les projets et les grands rendez-vous pour 2010. : construction, jeunesse, PLU, besoins sociaux, GPSO etc…  

 

VAQ - Quels seront les grands chantiers ou dossiers de 2010 à Vanves ?

B.G. : « Tout d’abord, 2010 sera marquée par la poursuite ou le démarrage d’opérations structurantes pour notre ville :

- La poursuite de la construction de l’espace Cabourg dont la phase de construction des équipements publics va s’accélérer.

- La mise en œuvre de la construction d’un Conservatoire haute qualité environnementale rue solférino à la place de l’ancien garage municipal

- Le début de la création du mail Sadi Carnot afin d’en faire un axe de circulation pour douce relier le Plateau de Vanves au Centre Saint Rémy.

 

A côté de ces actions, l’année 2010 permettra un effort spécifique sur plusieurs secteurs de l’action municipale notamment dans les domaines de la solidarité et de la jeunesse.

Dans le secteur de la jeunesse et de l’inter génération, le budget de fonctionnement total hors personnel augmentera de 9 % et sera organisé autour de 3 pôles :

1) Le pôle information jeunesse et insertion qui reprend le PIJ ainsi que des activités précédemment exercées sur le site de Giner dont la gestion est confiée à deux prestataires extérieurs (Home Studio à l’association Art évolution et musculation à l’association Fushan Kwoon) ; ce pôle gère également l’activité Jiu Jitsu Brésilien qui rassemble une vingtaine de jeunes.

2) Le pôle 11-17 ans qui reprend la majeure partie des activités organisées dans l’ex salle Baës (ateliers, sorties, activités, accueil, multimédias, soutien scolaire…) est dorénavant organisé au sein de la direction socioculturelle et de la jeunesse qui dispose des sites de Gazier et de Giner (120 à 130 jeunes sont concernés).

3) Un pôle intergénérationnel visant à favoriser le rapprochement entre vanvéens de tous âges autour de spectacles, de rencontres, d’animations. Cette activité s’exerçait auparavant dans le cadre du service jeunesse.

Parallèlement, nous accompagnons l’association Simon de Cyrène dans la création de logements sur le terrain du prieuré Sainte Bathilde destinés à 45 personnes handicapées. Cette initiative innovante est la première du genre en France. C’est une nouvelle preuve de notre politique tendant à soutenir systématiquement les acteurs de l’habitat social.

 

Dans le secteur de la petite enfance, la Commune engagera une rénovation lourde de la crèche Boule de Gomme. Il s’agit là aussi du chantier le plus important depuis les travaux dans la crèche Aristide Briand.

Dans le secteur des sports, un effort d’investissement sera mené au stade Roche pour une remise en état de certaines installations. Il s’agit du plus important programme de rénovation mené dans ce secteur depuis la rénovation de la piscine en 2006.

La ville s’engagera également dans un programme ambitieux d’enfouissement des réseaux aériens qui accompagnera la réfection de plusieurs voies par la Communauté d’Agglomération Grand.Paris.Seine.Ouest.

Enfin le secteur de la modernisation des services municipaux sera concerné avec l’objectif d’améliorer la communication interne au sein de l’organisation municipale (projet intranet) ainsi que la communication externe avec un site internet de nouvelle génération qui permettra notamment de développer l’e-administration.

 

VAQ - Quelles mesures allez-vous prendre pour limiter les nuisances des riverains alors que de nombreux chantiers de constructions publics et privés commencent  et ont commencé à Vanves ?

B.G. : « Nous sommes particulièrement attentifs aux chantiers qui se déroulent sur Vanves et la vigilance de la municipalité est constante pour que les travaux se déroulent de façon rapide en gênant le moins possible les riverains. Bien entendu, lorsque nous menons une opération aussi importante que celle de l’Espace Cabourg, il serait illusoire de nier l’existence de nuisances. Cependant, j’habite moi-même en face du chantier et je dois avouer qu’il est mené d’une façon exemplaire car l’entreprise de bâtiment qui en a la gestion est l’un des poids lourds du secteur et travaille de façon très professionnelle.

Sur les autres chantiers de la ville comme celui de Côté 15ème rue Jean Bleuzen, du Carré Saint Rémy rue Marcheron, de l’immeuble au 20 rue de la République, de la résidence pour personnes handicapées en partenariat avec l’association Simon de Cyrène rue d’Issy, de la résidence sociale pour les employés du Ministère de la Défense à l’angle des rues S Carnot et Danton … nous suivrons ces chantiers pour qu’ils aient un impact limité sur la tranquillité des riverains. Là encore, les entreprises retenues sont reconnues dans le domaine de la construction et je suis persuadé que les débordements seront évités.

 

PLU ET INVENTAIRE

 

VAQ - Où en est on du PLU ? Quelles seront les étapes en 2010 ?

B.G. : « En concertation avec la population, le futur plan local d’urbanisme (PLU) sera défini cette année. Ses objectifs sont de développer l'emploi en favorisant l'implantation d'activités et de commerces, diversifier l’offre locative locale et embellir notre cadre de vie. Ce document servira de matrice et de fil conducteur à l’action de la municipalité pour créer le Vanves de demain dans le respect de nos engagements et de l’intérêt général.

La procédure d'élaboration du PLU est dans sa seconde étape, avec l'élaboration du projet d'aménagement et de développement durable.  Ce dernier constitue le document politique du PLU. Il exprimera le projet de la Commune de Vanves pour les 10 à 20 ans à venir, dans les domaines du développement urbain (habitat, équipements, formes urbaines…), du développement économique, des déplacements et des transports et en matière de valorisation et de préservation de l’environnement. Ce projet est bien entendu élaboré dans le respect des orientations contenues dans les documents réalisés à une échelle autre que la commune  et dans le respect des principes du développement durable.

Les prochaines étapes en 2010 sont l'arrêt du projet de PLU par le Conseil Municipal en juin 2010 (après la définition du zonage et la rédaction du règlement de mi-février à mi-juin)  et l'enquête publique sur ce projet au dernier trimestre 2010. La concertation engagée autour de ce dossier en 2009 se poursuivra en 2010, avec notamment des réunions organisées dans les 3 quartiers de Vanves.

 

VAQ - Que répondez-vous à ces vanvéens qui s’inquiètent pour leur pavillon et leur zone d’habitat pavillonnaire et qui craignent qu’on leur enlève leur part de soleil ?

B.G. : « Concernant l'inquiétude des habitants des quartiers pavillonnaires, elle s'est en effet exprimée lors des différentes réunions. Cette inquiétude n'est pas fondée et nous avons tenté tout au long de la concertation de rassurer nos concitoyens. La volonté de la commune n'est pas de bouleverser en profondeur ces quartiers, mais  de  préserver et de valoriser leur identité, tout en permettant une évolution maîtrisée du bâti notamment pour répondre aux besoins des familles désireuses se maintenir sur Vanves (c’est à dire pouvoir créer la pièce de plus lorsque la famille s'agrandit). 

 

VAQ - Pourquoi allez-vous lancer un inventaire complet sur la répartition des espaces publics et privés du plateau ? Qu’en attendez-vous ?

B.G. : « Réalisé entre 1972 et 1984, sous la forme d’une ZAC, le quartier du Plateau de Vanves a permis d’offrir plus de 2000 nouveaux logements accompagnés d’équipements sportifs scolaires et commerciaux intégrés. Près de trente ans après sa construction, et ce depuis quelques années, le quartier du Plateau subit les conséquences naturelle d’une dégradation continue de l’étanchéité de la dalle piétonne et de certains équipements de voirie.

Devant les demandes croissantes des riverains et du fait de l’imbrication des espaces publics et privés sur ce quartier, la Commune de Vanves a missionné la Communauté d’Agglomération afin d’établir clairement la domanialité du plateau.

Les études engagées ont donc pour but de fixer les limites d’emprise et de formaliser ainsi le domaine de compétence et le périmètre d’intervention de la Communauté d’Agglomération Grand Paris Seine Ouest. Cette procédure est nécessaire avant d’engager un diagnostic des espaces publics de ce quartier et d’éventuelles interventions de réhabilitation des voiries et réseaux. 

 

LES BESOINS SOCIAUX

 

VAQ - Quels enseignements tirez-vous de l’analyse des besoins sociaux de la population vanvéenne présentée au dernier conseil municipal ? Quelles actions allez-vous lancer en priorité ?

B.G. : «  L’analyse des Besoins Sociaux a permis de formaliser dans un document écrit les connaissances des élus et des agents des services publics de la ville chargés de l’action sociale. Cette formalisation contribue à une meilleure description et un savoir spécifique de la population communale locale et de ses besoins. Cette première étape est une démarche qu’il s’agit de renouveler annuellement afin de comprendre les évolutions de la population et de pouvoir chaque année développer une étude spécifique différente permettant une connaissance plus fine des besoins des populations étudiées et une adaptation des nombreuses actions menées dans les domaines du secteur social.

 

Les conclusions de l’Analyse des Besoins Sociaux vont permettre de mener des actions concrètes selon plusieurs axes dont certaines sont déjà à l’œuvre :

- Amélioration de l’accessibilité des axes de circulations et des déplacements dans Vanves.

- Adaptation des aides pour les personnes âgées aux Vanvéens en situation de handicap (aides à domicile ou petit entretien).

-  étude relative à la création éventuelle de nouveaux dispositifs d’aide

- Développement de l’intégration des personnes handicapées dans les activités ouvertes à tous ou création d’ateliers ou d’activités adaptées spécifiquement aux personnes handicapées.

 

G.P.S.O.

 

VAQ - Qu’attendez-vous de cette nouvelle Communauté d’Agglomération pour Vanves ?

B.G. : «  Comme avec Arc de Seine en 2003, notre nouvelle Communauté d’agglomération offre aux Vanvéens des possibilités de développement des services et des espaces publics sans commune mesure avec ce que la ville aurait pu faire, si elle était restée seule. Si nous n’avions pas Grand Paris Seine Ouest, nous ne nous serions pas permis de débuter les travaux de l’Espace Cabourg et ceux du futur Conservatoire rue Solférino. De plus, nos marges financières locales ne nous auraient pas permis de mener de nombreuses actions à l’échelle de Vanves. Cela aurait été tout simplement impossible. Notre communauté d’agglomération inscrira Vanves dans l’un des territoires les plus dynamiques de la région Ile-de-France avec ses 300 000 habitants, ses 20 entreprises et ses 160 000 emplois.

 

VAQ - Quelles sont vos attributions comme Vice Président ?

B.G. : « J’ai été chargé du développement durable, de l’écologie, de l’élimination et de la valorisation des déchets, de la politique de la ville. Cette délégation me tient particulièrement à cœur dans la mesure où ces thématiques sont cruciales pour relever les défis de nos territoires et répondre aux attentes des habitants.

 

VAQ - En quoi son nouveau président, que vous connaissez bien risque t-il d’étonner ?

B.G. : « Je connais Pierre Christophe Baguet depuis de longues années. C’est un homme énergique et volontaire. Avec l’ensemble des Maires et des conseillers communautaires de Grand Paris Seine Ouest, il saura créer en liaison avec les populations la dynamique qui permettra à nos territoires d’être synonymes d’innovation, d’avenir, d’attractivité, de qualité de vie et de services publics performants et de proximité.

 

VAQ - Qu’allez-vous lui demander lorsqu’il viendra visiter Vanves comme il vous l’a promis ?

B.G. : « Comme moi, Pierre Christophe Baguet est un élu de proximité, qui connaît ses dossiers et qui aime le contact avec la population sur le terrain. C’est dans cet esprit d’ailleurs qu’il m’a fait le plaisir d’être présent lors de la fête des 3 conseils de quartier de Vanves le 16 janvier dernier. Il viendra à Vanves pour se rendre compte de l’avancée des projets intercommunaux dans notre ville et j’aurai l’occasion d’évoquer avec lui les dossiers qui me tiennent particulièrement à cœur comme la construction de notre nouveau conservatoire de musique.

 

A SUIVRE ….